无奈之余，王辛他们不得不想办法尽量找补。
王辛他们做的第二件事是大力吸收各地因为战乱流离失所的难民。
根据地直接控制的人口不少，辐射人口更多，但是这些人口绝大部分被束缚在土地上，并不能快速转化为有效的劳动力。
换句话说，根据地一直处于人力缺乏的阶段。
趁着南方各地乱成一锅粥，王辛派出了大批人手前往各地“招工”。
为了提高招收人员的效率，王辛请祁南霖和皮埃尔出面，分别以收拢难民和招募铁路工人的名义，通过南方各地督抚和洋人的关系往根据地大量输送人口。
王辛不指望从逃难的难民群体当中能找到多少合格的技术工人和青壮，他要的只是人口而已。
所以他开出的招人要求低的令人发指，不管男女老少，他统统都要。
王辛的想法相当的朴素。
人口基数在其他人那里或许不代表潜力，但是在他这里，人口基数就是潜力。谁让他有黑科技呢？
只要这些人来到根据地，王辛就有办法让他们参与到耕地种田之外的行业当中。
在他近乎疯狂的招收行动当中，不到两个月，便有三十多万青壮拖家带口的来到根据地，使得联盟议会直接控制的人口迅速达到了五百万。
为了安置这些人，根据地建立了大量的新村镇，一些技术要求不高的产业从工业区迁出，罐头厂、食品厂、水泥厂、制砖厂、火柴厂、印染厂、包装厂、纸浆厂、制衣厂等上百家轻工业工厂在新村镇附近动工建设。
这些工厂建成之后，有相当一部分来到根据地的难民可以就地转化成这些工厂的工人。
工业区腾出来的厂区则是王辛他们接下来要做的事情所必须的场地。
他们做的第三件事情便是启动工业区的汽车制造。
东襄工业区本身就是围绕汽车产业规划的，那些轻工业工厂迁出去正好把场地腾出来生产汽车。
皮埃尔等这一天已经等了快两年，从工业区建设完成就在催促王辛尽早投产。
可是工业区建成之后，好不容易通过各种渠道解决了技术工人不足的问题，王辛却没有让工厂生产早已设计完成的乘用车，而是全力生产各种农机、火车，甚至还有相当一部分产能用来生产蒸汽机、锅驼机、热球机、煤气机等落后产品。
王辛美其名曰：锻炼工人。
皮埃尔虽然已经植入了生物控制芯片，也知道了王辛他们要在大完帝国造反，但他无法理解王辛放着大有钱途的乘用车生意不做，反而去搞什么根据地建设的神奇脑回路。
赚钱和建设根据地不冲突吧？
你建设根据地也要花钱的啊！
他不知道的是，这两年中州国际通过各种新奇商品已经成长为了一个业务遍及四十多个国家的商业巨无霸，手里的现金流充足到可以把“富可敌国”从形容词变成名词的地步，根本不差乘用车行业那点钱。
在王辛等人的计划里，商业只是他们实现目标的辅助手段而已，稳扎稳打扩充实力才是正途。
有钱没枪不是给别人送菜吗？
所以在启动工业区的汽车产业时，王辛他们还做了一件事，那就是扩军。
新军、巡防营加护厂队，联盟议会直接控制的武装力量接近四万。
四万大军看着不少，用来保证根据地的安全绝对是够了。
但王辛他们的下一阶段目标是完全吃下湘鄂两地。
湘鄂两地人口接近三千万，面积近三十五万平方公里，且两地水网密布、地形复杂。
靠区区四万人来保护如此多的人口和如此巨大的地盘，在联盟议会高层看来是远远不够的。
地盘扩大，不仅意味着需要保卫的地区增加，还代表着联盟议会的控制区将要和更多的势力接壤。
两湖地区还有洋人的势力存在。
对内，联盟议会需要重新梳理控制区内的其他力量。
无论从哪方面看，增加联盟议会的军事实力都是势在必行的事情。
为了尽快培养出有战斗力的部队，刘佳乐从护厂队、巡防营和两镇新军抽调了一千多个表现优异的基层士兵重点培养，给他们灌输了相关的军事知识和文化知识，让他们作为扩军后的基层骨干，搭起部队的架子。
对王辛这种严重浪费基地人才培养资源的行为，蓝海洋再次表达了不满。
在他看来，有给本地土著灌输知识的时间，不如用来给更可靠的初级培育生化人成长的机会。
他三番五次的提出反对给本地土著灌输知识，让王辛有些不满。
王辛强令培养本地土著军事人员之后，决定和他好好谈谈。