正外部性（positive externality）
定义：
正外部性是指某一经济主体的行为对其他经济主体产生了正面的、积极的影响，而这种影响未通过市场价格进行补偿或体现。由于生产者或消费者未能获得相应的收益，导致正外部性相关活动往往供给不足。
正外部性的特点
1第三方受益：受益者并未直接参与交易活动。
2市场失灵：由于未能完全反映正外部性的社会收益，导致资源配置不足。
3社会收益大于私人收益：行为带来的社会总效益超过个人获得的效益。
正外部性的例子
1 教育
受教育者不仅提升个人技能，还能提高社会的整体生产力，降低犯罪率，促进社会进步。
问题：教育投资的社会效益高，但市场定价只反映了个人收益，导致教育资源投入不足。
2 疫苗接种
接种疫苗不仅保护接种者，还减少疾病传播风险，保护未接种者的健康。
问题：个人通常不愿支付额外费用接种疫苗，接种率可能低于社会最优水平。
3 研发创新
企业的研发活动不仅提高了自身竞争力，还推动了技术进步，带动整个行业发展。
问题：创新带来的溢出效应使竞争对手受益，但研发成本仅由创新企业承担，导致研发投入不足。
4 环保行为
植树造林、垃圾分类等行为改善了环境质量，对全社会都有好处。
问题：环保成本由个人或企业承担，但收益扩散至整个社会，导致环保行为不足。
5 公共基础设施建设
政府或私人机构投资的道路、桥梁等设施不仅便利使用者，还提升了周边地区的经济活力和生活便利性。
正外部性的影响
1市场失灵：正外部性导致社会边际收益大于私人边际收益，市场无法提供最优数量的产品或服务。
2资源配置不足：行为主体因缺乏激励，不会自发扩大供给，社会整体福利未能最大化。
解决正外部性问题的措施
为了内化正外部性，政府和社会可以通过以下方式干预市场：
1 政府补贴
教育补贴：如义务教育政策、学费减免、奖学金等，降低教育成本，鼓励受教育。
环保补贴：对企业环保行为给予奖励，如再生能源补贴、植树造林资助。
研发补贴：对技术创新项目提供资金支持，鼓励企业研发活动。
2 提供公共物品
政府直接提供具有正外部性的公共服务，如公共教育、基础医疗设施、疫苗接种等。
3 税收优惠
对产生正外部性的行为减免税收，例如对使用可再生能源设备的企业实行税收优惠。
4 立法和强制性规定
强制接种疫苗、强制教育等政策，通过立法确保正外部性行为的执行。
5 社会倡导与宣传
提高公众意识，鼓励正外部性行为的主动参与，例如通过宣传环保的重要性，提升公众参与率。
6 公共-私人合作
鼓励私人企业与政府合作，共同投资具有正外部性的项目，如基础设施建设或研发创新。
正外部性与经济效率
通过有效的政策措施将正外部性“内化”，可以缩小社会收益与私人收益之间的差距，从而提高资源配置效率，实现帕累托改进，使社会整体福利达到最大化。
总结
正外部性广泛存在于教育、环保、公共卫生等领域，由于其社会效益大于私人效益，往往导致供给不足。解决正外部性问题需要政府、市场和社会共同努力，通过补贴、立法、宣传等方式，激励更多资源投入正外部性活动，从而优化社会资源配置，提升整体福利。