谁敢反对，直接就地正法。
但刘范却并不同意，毕竟刘范可是考虑想要长远发展的，而这些人就是自己在北地立足的基本盘。
于是刘范首先命人组成工作队，挨家挨户的敲门，送去木炭，煤炭，新衣服和钱粮，让其能够安然过冬，同时也宣传，宣讲自己对百姓的各种福利政策，政令。
同时刘范也派人去和那些有一定威望的乡老，三老，地方族长们接触。
同样将自己在景山那一套全部搬了出来，同时还送上了一些肥皂，玻璃杯作为礼物。
当然也包括送上各种识字书籍，并教授一部分百姓，甚至百姓的孩童识字认字。
这也让一部分百姓态度开始松动。
而经过工作队一个多月不懈努力。
特别是刘范已经收复鲜卑的消息，在北地迅速传开，心知如今北地因刘范而得安宁的众汉民，又听得刘范所描绘的那美丽之景所心动。
于是逐渐有一些村落，乡里开始转投刘范，开始配合刘范部从进行整顿，整编，重新编组。
到十二月底，北地十七县，十五万人已全部被刘范纳入麾下，并完成编组。
只待来年开春，便可重新分配土地，开荒屯田，挖掘水渠，修建新式房舍等。
转眼又到年关，想想去年初自己刚刚在景山打下根基，至今也才近两年时光。
如今自己南有南海卫旗，中有景山，云梦泽，北有北地诸地。
又有通济商行加持。
可谓势力实力强大。
而且刘范在北地治民之时，南方也是好消息频传。
首先是南郡，有荀攸，钟繇坐镇，加上蔡家，蒯家的支持，又兼黄盖，黄忠，张渡等麾下精兵强将。
南郡一地大小宗贼，盗匪，均被轻松化解，各地几乎是大军刚到，宗贼，盗匪没什么像样的抵抗，就已被剿除。
就算有些抵抗，也造成了各部一些伤亡，但有荀攸等人的谋略，和黄盖，黄忠等的武勇，再加上张渡麾下主力精兵，加上新组建的整编第三师吴骏部，第四师郭洵部，和警备第一师程翔部。
差不多六万多大军合力清剿下。
南郡一地宗贼盗匪，除去南逃荆南的外，基本被清理干净。
至于南海一地，坐镇南海的费经和孙明，刘铭，刘岸，王景，鲁纲等，也按照刘范的要求，按两套方案并行。
将南海，合浦购买之地分设南海东卫和南海西旗，按照景山模式，用于管理南海核心区。
其他地方也按照汉庭方式，安排县令，县长治理各地。
而这些县令，县长的人选，就不同于北地各县，而则由交州地方豪族及荆楚与刘氏，费氏交好的士族，豪族再加上荀氏，陈氏，钟氏等部分颍川士族，豪族选择人选当任。
当然，这些县令，县长只要能维持一地稳定便可。
刘范真正上心的是核心区的南海东卫及西旗两地。
这是刘范未来南进的根本。