前世蓝星上，封建王朝皇权不下乡的原因有很多，例如信息传递成本、生产力低下迫于生存压力人们自然而然宗族抱团等等……
但这些，在长安城这里都不是问题。
相较而言，凑齐足够人手，化为星罗，散布到各个村落去，难度反而更大。
人数要求太多，有些地方环境也太久艰苦。
张东云还需要大量的人员梯队建设。
刚起步时，只能先使用原籍对调等办法，空降外乡人，暂时先搭起框架。
后续再不断提升专业化，提升素养和能力。
寒山派、霹雳宗乃至于其他州府的地方势力，这次大都很安静。
事情交给大河龙门、亭山书院负责，其实就是长安高层表明态度。
得到暗示的郭梓、吴琼头脑灵活，主动带领寒山派、霹雳宗门下弟子协助，以求在陛下和乌云先生跟前赚取印象分。
有他们帮手，事情又容易不少。
在铺建基础行政网络的同时，张东云也没忘了另外一件事。
天烽山掌门黄熹和天工殿的陈玉等人合作，调派大量人手，已经渐渐将兵器厂建立起来，正式投产。
将天烽山众人从龙南整体迁移到龙北郡，并且花费人力物力从龙南运送铁矿石，张东云自然不是闲着没事干。
除了加强兵器厂管控外，他还命大河龙门的商婕，前往北齐王朝地界。
商婕管理长安东市的时候，和北齐王朝一大武道名门冰火谷的长老，建立起交情。
冰火谷，向来同雾天峰、朔风书院齐名。
在北齐之外的名声，比他们更响亮。
因为冰火谷极为擅长炼制兵刃，其掌握的大片区域内，更有炼器至宝息烽铁出产。
加入息烽铁后，冰火谷出产兵刃，闻名四方。
东唐王朝许多兵刃，都是从冰火谷采购。
商婕这趟前往冰火谷，成功帮兵器厂，跟对方谈下一笔息烽铁的长线生意。