不过，跟汉晋两代分封亲王、功臣为王侯不同，李二陛下则是将其任命为世袭刺史，虽然名号不同，但实质上却别无二致。此次受封的世袭刺史多达三十五人，包括以荆王李元景为首的二十一名皇室亲王，以及以宰相房玄龄、长孙无忌为首的十四名功臣。
孰料，御旨一经颁布，立即遭到朝臣一致反对……
反对最激烈的，便是房玄龄与长孙无忌。
按说李二陛下的这项政策的最大受益者，房玄龄便是其中之一。李二陛下敕封房玄龄本官为宋州刺史，爵封梁国公。
宋州是什么地方？
既是后世的河南商丘。
自古以来，此地皆是富庶繁华水路通衢之地，亦名睢阳，境内河流众多桑树遍地，百姓尽皆养蚕，所产丝绸品质优良，乃是大唐“十望州”之一。
然而房玄龄不仅坚持不受，反而连续上书阻止李二陛下的这项政策……
廷议中，宰相房玄龄、杜如晦、长孙无忌等人对萧瑀的意见大加驳斥，称其食古不化，大开历史的“倒车”，若此说得以实施，不仅不会给帝国带来长治久安，反而会让国家重蹈汉晋两朝的覆辙，使得天下大乱、海内分崩。
随即，大臣魏徵、李百药、颜师古等人也加入其中，异口同声地支持房、杜两人，使得“反分封派”在朝堂占据绝对优势。
李二陛下迫于公议只好暂停分封制的实施，却不想居然一直未曾放弃……
房玄龄有些头疼了，他比谁都清楚这位皇帝陛下性格之中的执拗之处，往往你越是不让他干的事情，他偏偏就要干给你瞧瞧，最关键的是，他往往还真就能给你干好。
但是分封世袭这种事事关国体，你李二陛下英明神武手执乾坤，天下竟从威压四海，可是你儿子呢？你孙子呢？
一旦皇帝未能有足够之威望镇压四方，旋踵之间便是分裂混战之局势，诺大帝国顷刻间分崩离析绝非危言耸听……
但也正是因为了解李二陛下，所以房玄龄明白他执意要分封天下之原因。
皇帝诸子，各个皆是人杰，太子宅心仁厚，魏王文采非凡，吴王英果睿智，晋王聪灵俊秀……皇帝的位置只有一个，给了这个儿子，其余的儿子就得不到，李二陛下心中不忍。
都是我的儿子，我却不能给他们各个都有的美好生活，心中难免不甘。
而一众功臣，不过是捎带而已，以此堵住天下悠悠众口……
……
房玄龄斟酌良久，方才沉吟着说道：“陛下意欲何为？”
这等语气，其实依然逾越了君臣之界限，有不敬之嫌疑。