三权分立门下省居其中，政令能否出台、执行的后果如何，关键在门下省。因而三省长官在门下省议政是理所当然的……
其次是由工作程序决定的。
作为颁发政令的诏书，必须加盖皇帝的玺印才能生效。而皇帝的八宝都由门下省的符宝郎掌管，在门下省议政，议定之后报经皇帝批准，然后用印，由中书省宣达，减少政令往返周转，有利于工作率的提高。
李二陛下挥了挥手，示意身后的马周将房俊的奏折交给诸位宰相，然后命人重新安排了两张案几，坐下后才说道：“这是房俊的一份奏折，朕觉得应该让诸位宰相看看。”
房玄龄、长孙无忌、魏徵、岑文本等人却没有人伸手去接过马周递过来的奏折，只是齐齐的看着马周。
马周顿时有点尴尬。
按照制度，他只是一个中书舍人，没资格坐在这里参与政事堂会议……可让他来的是皇帝陛下，自己是应该安静的离开，还是遵照陛下的意愿留在这里？
马周只得看向李二陛下……
李二陛下自然懂得诸位宰相的意思，凡事都要有规矩，无规矩不成方圆。政事堂自然有其自己的规矩，就算他是皇帝，亦不能肆无忌惮的去逾越，去破坏。
但是从房俊身上，李二陛下却得到了一点启发，他环视一眼，缓缓说道：“马周之能力、心性，想必诸位都有所了解。然则再是天才的存在，亦不可能一步登天、生而知之，总要不断的学习、领悟。马周只是旁听，不发言、不参与，如何？”
诸位宰相都不约而同的看向马周。
皇帝陛下的言外之意再清楚不过，要扶持马周上位，是以先来政事堂跟诸位宰相学习。
正如皇帝所言，没人能生而知之，再逆天的智慧，亦要在不断学习当中去壮大。作为以后的三省长官之一，事先在政事堂学习是有好处的。
问题在于，此举破了政事堂只是宰相议事的先例……
此例一开，是不是以后所谓“有前途”的官员，都可以用学习的名义，插一脚进来政事堂？
如果谁都能来，那还要规矩做什么？
政事堂又成了什么地方？
宰相议事的初衷何在？
几位宰相互视一眼，彼此都看出对方心中的忌惮和慎重。
岑文本是马周的直属长官，自然不易发表意见。长孙无忌是老狐狸，虽然态度上很明确，却不愿意公开得罪人。房玄龄是老好人，这种相当于打脸的话语，他从来都不会说。
幸好，还有一位既不怕得罪人、亦是以得罪人为奋斗目标的存在……
魏徵咳了一声，抬了抬眼皮，看了一眼马周，声音嘶哑、底气虚弱的说道：“马周之才华，吾等尽在心中，以后成为国之栋梁，只是迟早之事，无人怀疑。只是有规矩才能成方圆，若是今日因马周而破例，日后再有人以此为题想要进入政事堂，吾等如何拒绝？拒绝了，难免底气不足，留下话柄。不拒绝，政事堂岂非成了大朝会，人人都能参一脚？”
李二陛下脸如黑炭，面颊忍不住抽了抽。