陆玄的营帐中。
他正在翻看资料，主要是关于光复城的人口、税务和土地等。陆玄越看越不满意，因为光复城的人口账簿，不够全面。土地情况，也不够完善。
朱治有能力，可这些细致化的政务，朱治没有处理好，毕竟朱治不是这方面的人才。
陆玄心中思考着，他吩咐道：“来人，通知荀彧来议事。”
“喏！”
士兵得了吩咐去通知。
不一会儿，荀彧进入营帐中，躬身行礼。
陆玄指着案桌上的账簿、人口和土地资料，说道：“文若，孙权治理光复城，看起来光鲜，却是表面光，很多事情都没有落到实处。”
“你是这方面的大家。”
“这一次你来了，暂时全面接管光复城的政务，重新梳理调整。地方官员的处理，全部由你来负责。总之，你大刀阔斧的去调整就是，我都支持你。”
陆玄直接放权了。
这也是把荀彧带来的目的。
论及治理，论及后方的整顿，荀彧才是最擅长的。
荀彧继续说道：“陛下放心，臣会迅速处理好光复城的一切。不过臣认为，我们在光复城立足，现阶段有三件事需要安排。”
陆玄说道：“说来听听。”
荀彧回答道：“第一，目前光复城的人口严重不足，需要从国内迁徙人口。臣建议，鼓动国内的各大家族，带着族人或者百姓来倭国生活。”
“只要来了的普通百姓，授予农田耕种。只要来了倭国的士子，授予地方官职，最少是县尉。如果是出身五经馆的士子，来了倭国直接授予县令。”
“未来，只要是做出政绩，还能调回国内任职。”
“有了人口和士人，才能治理。”
荀彧说道：“有朝廷的大力支持，倭国才有发展的空间。因为各大家族派人来，会带来工匠，会带来许多人。相比于朝廷强行命令，以利益引诱这些人最合适。”
陆玄眼神明亮无比。
荀彧不愧是智者，这些都是他考虑到的，荀彧一开口就做出安排，非常的细致。
陆玄赞许道：“第二点呢？”
荀彧继续道：“第二，目前倭国的粮种严重不足。要发展生产，扩大人口，必须有充足的粮食。单单是靠海吃海，靠目前的耕种，绝对不行。”
“恳请陛下，抽调红薯、玉米和土豆这些能大面积推广的两种，在倭国推广。”
“有了这些基本盘的粮食，确保了百姓口粮的稳定。下一步，才可以配置更好的食物，比如靠海的吃食，比如山中野味，或者其它奢侈的吃食。”
荀彧说道：“要抽调粮种，这是极大的事情，需要陛下出面。”
“朕准了。”
陆玄直接同意。
荀彧继续说道：“第三，还需要大量的匠人。要进一步开山修路，修筑住宅、城墙，乃至于让地方上发展更好，是离不开工匠的。”
“有人治理，有更多的百姓居住，可是，光是耕种却不懂得建造，也绝对不行。”
“臣再建议，抽调工匠。”
荀彧说道：“不论是来的士人和百姓，亦或是工匠，只要愿意来的，都给予优待和好处。只要三个方面完成，今年就能对倭国光复城周边开始改造，明年春耕的时候，就可以大范围的耕种。”