许多来自其他地区的难民听闻此地的美好景象后，纷纷慕名而来。
他们怀揣着对美好生活的向往，拖家带口地踏上这片充满希望的土地。
这些难民的到来进一步促进了平原城的发展壮大，使其成为了那个黑暗时代中的一颗璀璨明珠。
此时陆云和荀谌正在商议一件极其棘手的事情，那就是他们现在手里已经有了一万士卒，可是现在平原城人口剧增，很多的人都想参军领取军费好养家。
可是此时皇帝还不允许地方官员私养军队，所以两人正在研究解决办法。
陆云此时经过几天练气功，让他的精神气质都有所提升，特别是力量陆云自己都觉得提升了很多。
陆云此时看着一脸为难的荀谌就笑着说：“荀先生，不必如此烦恼，前段时间我不是派裴元绍去乐安郡联系了管亥将军，他不是已经答应听从我的安排了吗？”
荀谌一听就说道：“公子，你是不知道啊！那管亥将军手下有三十万黄巾军，占领了一个郡居然还需要我们救济他们。”
陆云一听就知道这是以前曹操遇见的问题，那就是青州黄巾军里有二十万老弱妇孺，根本就打不了仗的。
于是陆云就对荀谌说道：“荀先生，你就让裴元绍传我将令，让管亥把那些没有战力的百姓，全部卸甲归田分给土地，让他们回去种地，在这一年里给他们发救济粮。
另外我们这里的青壮年参军的都去管亥那里统一训练，到时候我们需要的时候在出来协助我们就行了。”
荀谌一听陆云的话就有些担心地说：“公子，你这是要私自招兵啊！
那可是犯了汉律的，要是有人举报你的话，会犯欺君之罪，到时候要斩九族的。”
陆云一听就笑着说：“荀先生你可是聪明一时糊度一世啊！
我们不说谁知道管亥手下的青州黄巾军和我们有什么关系啊？”
荀谌还是忧心忡忡的说：“公子，虽则如此，但纸包不住火，此事若成，日后难免留下把柄。”
陆云双手背后，踱步沉思片刻道：“荀先生，如今汉室衰微，天下大乱乃是迟早之事。
我们扩充兵力也是为保一方安宁。
再者，我观那管亥亦是忠义之人，并非穷凶极恶的黄巾贼寇。
只要行事隐秘，不会轻易败露的。”
荀谌叹了口气说：“但愿如公子所言。
只是那救济粮从何而来？
城中粮仓虽有余粮，但支撑这么多人怕是不够。”
陆云微微一笑说：“这太平要术中有不少关于农事增产之法，我近日研习略有心得。
可命农户照此施行，产量必能大增，粮食问题自可解决。
但是现在有缺少的话，就先从我这里拿吧！”
荀谌眼睛一亮说道：“若真如此，倒是可行。不过还是需小心谨慎才是。”
陆云点头说道：“先生放心，我心中有数。
待这批新兵训练有成，平原城定可固若金汤，即便乱世来临，亦可护得百姓周全。”
说罢，陆云望向远方，眼中满是坚定与期许。