萧庭生寄了一封信给萧平章，上面萧庭生这么说
“孩儿，黑河延伸到甘南有个渠叫大柏渠，背靠森林。到时候我会带兵过来，去大柏渠修建一个大柏寨。鉴于两川民变刚刚结束了不久，朝廷缺钱，因此我打算自费修建这个大柏寨。蔺九又给了2万贯，够买木材石料修建了。你找地方好好看看哪里适合筑城。”
萧平章把信收了起来，对朱冬青和付成光说
“我们去大柏渠看看哪里适合筑城。”
萧平章等人来到大柏渠外，看见大柏渠背靠一片林地，说
“我们在大柏渠后筑城，大柏渠左翼是林地，画好地方。等到时候修好寨子，我们就让长林军全国五营的一些精锐步兵守在这里。”
7月，萧平旌等人回到川东路治所：梓州潼川府。
攻打潼川府的时候，起义军为了报复王锜，恶意在衙门放火了，因此潼川府的衙门被烧成一片残垣断壁，只剩下烧断了房屋左上角的姜铦住宅尚且保存完好。
“来来来，搬进来。”
萧平旌找潼川府当地的一些劳工和木工做了一些桌椅，并购买了一些便宜的文房四宝，让他们运进了姜宅。
姜宅并不大，只有围墙和一间大房子，大房子三房一厅，比较朴实，适合作为衙门使用。
“姜宅”两字的牌匾被拆了下来，换上了“潼川府衙门”的牌匾，萧平旌又把衙门里的一个房间当成了自己的住所。
萧平旌坐在案台那，翻着转运使发来的财政报告，对坐在两侧的同僚们说
“呃，川东路的户数粗略算掉了七万多户，损失非常严重。我又承诺了把川东路很多个州的赋税给免了，陛下看我有言在先，也不好拒绝，就干脆免税了。所以我们能够给朝廷提交的赋税，就很少了。”
此时，来了一名长林军的信使
“报！是长林王爷的信件。”
萧平旌把信件接过来，把信件打开来，内容和萧庭生寄给萧平章的筑城信件差不多。
萧平旌看完了信件，又对大家说
“甘州和祁连城之间相差也有百里，行军颇为不便，因此长林王要求在两城之间修建大柏寨，需要钱财。”
“经过商谈，朝廷决定由秦凤路、利州路、两川出资，秦凤路由商人蔺敏善（蔺九）捐资两万贯，由于巴州、阆州、剑州划归利州路，我们的税收还要降低。你们有集钱的良策吗？”
王士龄顺水推舟，说
“李文值和朱瓒因涉嫌贪污入狱，其贪污的赃款，恰恰可以解决燃眉之急！”
萧平旌点头，说
“好！那么由御史官王大人、潼川府悬镜司指挥使俞大人查办此案。”
荀皇后也在东宫里拍桌子，她把杯子摔在地上，正好荀白水进来了。
“妹妹，何故如此生气呀？”
荀皇后摆着一副上火脸，拖着一阵尖利的嗓音说
“哼！一人得道鸡犬升天！果然啊！扶风郡王在两川平叛，拿了军功，硬气起来了！现在长林王居然还要求在朝廷缺钱的时候，在西北筑城？他肯定是有扩充实力的打算，好到时候兴兵造反了！”
荀白水表示反对
“妹妹，我看了看地图。这个大柏寨，怎么样也不像是长林王拿来造反的呀？你看，大柏寨在大柏渠的后面，显然是要拿来防渝贼呀！再说了，长林王要造反，就他那两万边军，两川又烂成了这个样子，鄯城还有三万禁军。他能造反？”
荀皇后侧过脸去，说