故此，土地国有化暂时不适应国情，得另想办法。
可办法不是那么好想的，土地就那么多，全都掌握在地主手里，没有多余的地分给老百姓，巧妇难为无米之炊啊。
内务厅的官员们一个个愁眉不展，这事要是好解决，老百姓早过上丰衣足食的好日子了。
最后还是谢扶光提了几点建议：“一，鼓励老百姓开荒，将现有的荒地按照人口分田到户，让他们自己去开，开出来多少，都算他们自己的。二，鼓励养殖，实在开采不出来的荒地，拿来养殖牲畜家禽，或者种植果树。三，内务厅去跟地主们协商，适当降低佃户的佣金，我们政府也适当降低粮税。多管齐下，总要叫老百姓的日子有盼头，否则同样不利于政府稳定。”
官员们听了她的建议，各个眼睛发亮，慌忙记下，表示立刻去办。
穆野挥手散会，一群人鱼贯而出。
“这群人，十几个脑袋加起来，不如你一个好用。”穆野吐槽：“我要他们有何用？”
谢扶光笑了笑：“要他们干活啊，不然我又要出主意，又要干活，多累。”
穆野想想也对，他一把将她从椅子上捞起来，箍到腿上：“没有你，这个政府都运转不起来。”
“夸张。”谢扶光中肯的道：“他们还是有能力的，只不过他们各个出身好，没过过苦日子，不知道老百姓真正需要什么，也不能完全为老百姓着想。”
能当官的，有几个是穷苦人家的孩子？
古时候说的寒门，那家里都有几百亩地呢。
真正穷的家里都揭不开锅了，哪有钱送孩子读书，连写字的笔墨都买不起。
就拿刚才那群官员举例，一半以上都出身世家大族，你要敢强行打地主分土地，他们第一批造反。
穆野重重叹气：“这种现象，也不知何时能改变。”
他当了几个月的总统，总觉得还不如当少帅的时候自在，那时候想做什么做什么，为所欲为。
现在做什么都有人反对，他快憋屈死了，并不是你靠武力征服了这片土地，你就能把这片土地据为己有，想给谁就给谁。
权利越大，反而越束手束脚，他坐在这个位置上，考虑的就得是大局，可以雷霆万钧，却不能随随便便签署文件，‘穆野’这个名字，再不是一个代号。
“改革需要大刀阔斧，但也需要潜移默化，润物细无声，等到第一批贫苦出身的学生，走进官场的时候，就是改变的开始。”谢扶光说道。
这也是她坚持改革教育的重要因素之一，她要为贫苦的孩子铺一条路来，让他们有机会走向政坛，稀释大族子弟把控政坛的浓度。
她知道这件事需要耗费很久很久的时间，也许她活着的时候都不一定能看到，可百年树人本就漫长，否则哪有前人栽树后人乘凉这话。
内务厅按照谢扶光的意见，很快制定出了一套土地改革方案，穆野签了字后就下发出去，整个南方集体土地开荒，老百姓们高兴坏了，甭管荒地能不能开垦出来，那也算手里有地了，只要有地，就不怕饿死。
老百姓在种地这事上，就不需要大人物操心，他们比谁都知道什么地该种什么，种什么能活，种什么不能活。
能种水稻的种水稻，能种玉米的种玉米，种不了庄稼的就种红薯土豆，种不了菜的就种果树，实在什么都种不了的，那就挖野菜吃，怎么着都有口吃的。