同时，市场流通体系不健全，基础设施薄弱、信息不对称、产销分散化，与市场化、国际化、流通化的大环境极不适应。
农产品价格暴涨暴跌，谷贱伤农的现象时有发生。
2004，燚城农村家庭人均可支配收入仅有2900元，低于全国平均水平。
截至2004年末，贫困人口超过十八万，占总人口的百分之三十左右。
绝对贫困人口11000余人，占总人口的百分之一点八。
这个数字虽然和全国的平均水平持平，但在梁江涛眼里显得非常刺眼。
他自幼在贫寒人家长大，跟农村有紧密的联系，对农民的生活不陌生，也很有感情。
现在手里有了权力，心里对农民放心不下，总想着给农民多做一些事，改善他们的生活，带领他们脱贫致富。
这不仅是梁江涛的夙愿，也是全心全意为人民服务宗旨的体现。
可现在呢，他们辛辛苦苦种一年地，仅够一家人基本生活开销。
漫说孩子的学费、书费没有着落。
抵抗风险的能力几乎为零。
一旦生病，那几乎就意味着倾家荡产。
更多的农民，尤其是老人，往往选择更加极端的方式，减轻家人的负担。
这不得不说是一种悲剧。
长叹息掩涕兮，哀民生之多艰。
但要带领农民脱贫致富，有一条很长的路要走。
仅靠发钱是不行的。
这不符合华夏的国情，最终也只能是一厢情愿。
俗话说，授之以鱼，不如授之以渔。
扶贫先扶志，关键是要建立创业，走农业产业化之路。
农村、农民有了自我造血能力，才能真正走向富裕之路。
因此，梁江涛把发展特色农业，当成万里长征的第一步。
他要做好这件事情，带领全县人民趟出一条路来。
梁江涛的脚步走遍每一个乡镇，认真细致考察特色资源、土地禀赋、产业基础等。
在他身边，还围绕着很多从京城和省城请来的农业专家。
有中科院农业所的研究员、中国农业大学的教授、中国农业科学院的研究员、省农业大学的系主任……
他们带来了很多先进的生产方式、管理方式、育种技术……
最重要的是，形成了农业产业化的科学思路：要确定主导产业，实行区域布局，依靠龙头带动，发展规模经营，实行市场牵龙头，龙头带动基地，基地连农户的产业组织形式，实现规模化、专业化、市场化、区域化。
市农业局局长王文斌也几乎全程跟随。
燚城县的特色农业发展得到了市农业局的大力支持，也是市里力推的一张名片。
“关键要找准燚城的特色资源，我看了一下土地和气候特点，这路适合种植小米、高粱，还有党参、黄芪等药材，还要大力发展养殖业，同时建立罐头加工厂、食品加工厂等，现在有机食品在大城市里也越来越受欢迎，市场越来越大，可以往这个方向发力。”
“资金也很重要，建议多向农业发展银行争取专项贷款，我听说财政部和农业部近期将下拨农业综合开发资金，支持股份合作社、专业合作社、村镇农业企业建设，建立新型农业经营体系，加快发展现代农业，可以积极争取！”
“发展特色农业不能仅限于引导农民种植，还要大力发展规模畜牧业、水产业、林业，还应当通过各种新型农业经营实体，推动农业产业化，加强农业产业集聚，提高农产品附加值，开拓农民增产和增收的渠道，拓展农业产业链……”