“如此以往，等到时机成熟，只需一道诏令，便可将这些封国，重新变成咱们大秦的郡县！”苏齐得意地笑了笑，心想：这推恩令，果然是屡试不爽的阳谋啊！
不过，苏齐也清楚，这推恩令虽好，但也不是万能的。若是遇到那些不按常理出牌的诸侯王，或者大秦自身出了问题，这推恩令，说不定还会起到反作用。
苏齐心说：这后世汉武帝的推恩令，那可是阳谋，就算那些诸侯王看穿了，也没辙。谁让你儿子多呢？
扶苏越想越觉得这法子可行，他看着苏齐，眼中满是赞赏：“先生真乃神人也！此计若成，我大秦何愁不兴？”
“公子过誉了。”苏齐谦虚地笑了笑，“这不过是苏齐的一点浅见罢了，能否成功，还需看陛下的决断。”
“不，先生不必过谦！”扶苏斩钉截铁地说道，“此计之妙，远超想象！我这就去禀明父皇，请他定夺！”
扶苏步入咸阳宫，还未及站稳，便觉察到殿内气氛不同寻常。
他知道，父皇对分封制深恶痛绝，此番前来，实如履薄冰。
目光一扫，九卿重臣皆肃然而立，连久未露面的蒙毅也赫然在列，眉宇间透着几分凝重。
众人见扶苏到来，原本激烈的讨论戛然而止，纷纷将视线投向这位大秦长公子。
嬴政端坐于上，威严的面容看不出喜怒，
他轻抬眼睑，淡淡扫了扶苏一眼，“李斯，你且将方才之事，与扶苏细说一番，看看他可有良策。”
李斯躬身应道：“喏。”
他转向扶苏，沉声说道：“禀长公子，蒙恬将军不日即将返回北境，然军需粮草缺口巨大，实乃燃眉之急。”
李斯顿了顿，眉头紧锁，“今岁匈奴犯边次数较去年多三成，为御匈奴，长城修筑亦需大量人力物力。北境苦寒，不产粮秣，长年累月自中原调运，粮草转输靡费甚巨，自九原至云中的驰道尚在修缮，每石粮草运至边关，十成之中，路途损耗便占去一半，且道路崎岖难行，转运维艰，我等正为此事焦灼。”
扶苏心中一动，这不正是个绝佳的机会吗？
他深吸一口气，稳住心神，缓缓开口：“父皇，儿臣有一策，或可解北境之困。”
嬴政微微颔首：“讲。”
扶苏挺直脊背，朗声道：“儿臣以为，可分封于外，推恩于内！”
九卿们面面相觑，眼中皆是不可思议的神色。
“分封”二字，现在在大秦，可是禁忌中的禁忌！上一个头铁的淳于越还是你救出来的呢。
嬴政依旧面无表情，只是那双深邃的眸子中，闪过一丝不易察觉的波动。
嬴政依旧面无表情，只是静静地看着扶苏，等待他的下文。
扶苏继续说道：“匈奴、百越之地，广袤无垠，若能遣宗室子弟前往，赐予兵马粮草，令其开疆拓土，建城戍边，则北境之患可解，大秦之威更盛！”
他顿了顿，目光坚定，“此分封，非为割据，实为屏藩。宗室子弟在外，既可抵御外敌，又可开垦荒地，发展生产，长远来看，于国有利无害。”
“边关稳固，商路畅通，朝廷不仅无需再耗费巨资，反而能坐收渔利，何乐而不为？”
扶苏的声音在大殿中回荡，掷地有声。
他偷偷观察着嬴政的反应，却见父皇依旧面色沉静，看不出丝毫情绪波动。
扶苏心中更加忐忑，他知道，这还不够，还需要一个更关键的策略，才能彻底打消父皇的疑虑。
他深吸一口气，抛出了苏齐教给他的“杀手锏”：“儿臣以为，可效仿‘推恩令’之法，以制衡分封诸侯。”