毫无疑问，董太后这是在画饼！
裂土封王！
不过事实上这也也不算是真正意义的裂土封王。
因为西域本来就不属于大汉。
西域几十个国家，任何一个都是国王。
而乌孙还有北匈奴的单于还有国王更是有着和大汉平起平坐的资格。
至于说是征服西域，将其纳入大汉版图。
自从有了西域这片土地之后，西域被标注的就一直都是西域都护府，而不是西域州，或者是西域郡。
西域诸国一直都是附属国。
是附属国，而不是某某郡，某某县。
谁若是真的有打下西域，彻底征服西域的本事，自己称王就足够了。
也不知道，是哪个没有脑袋的家伙想出来的这个拉拢的招数。
只不过这个饼对于别人来说或许没有办法完成。
但是对于他来说不是没有那种可能。
封王！
大汉异姓王。
这是一个汉室承认的异姓王。
光是这个名头就足够了。
但他现在并不能表现的过于急切，好像他真的愿意吃下这个大饼一样。
“太后娘娘西域自从武帝年间开始虽然归属过大汉，但却从未真正意义上的被征服过，以大汉之强大尚且不能，更不用说一个区区的凉州了。”
“太后您也清楚，凉州不过苦寒之地，地广人稀，且粮食产量还有盐铁都缺失，臣即便有千般万般之能，怕也是打不下西域全境。”
段羽一边摇头一边叹息。
嗯？
董太后不禁一愣。
之前和蹇硕研究的时候，可没想到说段羽会拒绝啊。
这是封王啊。
段羽他竟然拒绝了？
“段卿家是觉得太过困难了？”董太后诧异的问道。
段羽点了点头：“臣自然是愿意为大汉开疆拓土，只是”
“这的确有难度。”
“但是”
段羽的一句但是，将董太后快要熄灭的希望一下勾起来了。
“段卿家但说无妨。”董太后急切的说道：“如果有困难，段卿家提便是。”
困难肯定是有的。
没有困难即便是制造也要制造一些困难。
“虽然有困难，但是臣也愿意一试，只是凉州缺少盐铁，臣希望太后能给臣一些方便。”
“于凉州最近，产盐也是最多的是安邑，臣希望能派遣人马在河东安邑采盐。”段羽说道。
采盐不是目的。
凉州事实上并不缺盐。
但是他需要一个光明正大，可以派兵在司隶校尉，最起码是在函谷关以西的方向行动的借口。
河东郡连接并州还有司隶校尉，控制函谷关，往后便是西汉国都长安。
只要有任何突发情况，便可以锁住函谷，控制长安。
而且顺势可以将右扶风，左冯翊，京兆尹三地顺势控制。
如此一来，凉州，半个司隶校尉部，加上并州便接连成了一片。
在将右扶风还有左冯翊以及京兆尹三个地方这个控制之后，从凉州出兵便再也不会有中途被截断粮草的可能。
甚至于，封锁函谷关，走并州可以直接攻打冀州，北上幽州，南下兖州，而且还没有后顾之忧。
这才是真真正正的裂土封王。
但如果没有一个合理的借口，一个合理的理由，他若是占据函谷关，那就是视为叛逆。
而他提出的这个和要求看似一点都不过分。
拿一片盐田，换一个西域，或者说是换一份短时间的安定，董太后一定会答应。
因为董太后根本都看不出这背后的战略意图。