倪奏凯从来没有骑过马，不过还是故作大方拍拍身上的尘土，然后不骑马改骑龙兽回城了，让比比旱团长帮忙安置马匹工作。
漱口后的倪奏凯感觉满嘴都是沙，可是嘴里又没有一颗沙，用酒漱口才没有那种感觉。
打道回府的倪奏凯特意在城内绕圈圈，看看城内安置的情况，有没有需要指导的地方，城外竹稻今天没有继续收割，因为马匪的事情都耽搁了，只好让墨菁菁安排人手将接收快四千的人口。
奴隶一千加上商人的人，几百的流民再加上比比旱团长的差不多两千，最近接收的人口已经达到六千左右，倪奏凯不想还好。
一想心中不禁感叹道：“一下子来了这么多人，粮食问题倒是暂时不用太担心，但居住问题却成了大麻烦啊！而且外来人口过多也会引发社会不稳定等一系列问题。”就在这时，我突然又想起比比旱是否已经成功招募到学者或有学问的人，刚才只顾着关注人口和战利品，竟然把这件事给忘了。
回到城主府墨菁菁突然急忙跑来汇报工作，平时的墨菁菁都没有发生这种情况。
倪奏凯好奇:“菁菁姐你这是怎么了？”
墨菁菁哀怨:“城主大人突然一下子接收那么多人，我们都算不过来，还有就是安排泡澡除虫清洁问题也忙的焦头烂额，仓库收集的衣服也不够，只有布匹毛皮。
还有人数太多小广场根本不能同时容纳那么多人吃饭，食堂那边人手严重不足，饭桌严重不足，木料也不够。
今晚估计有一半人要露宿街头，根本没有时间搭那么多的临时营帐，城里的清理工作还有太多没有清理……”
听着墨菁菁的哀声怨道，倪奏凯也是一脸无辜:“菁菁姐优先解决吃饭问题，轮流分批次进食，提前开饭时间，露宿街头就露宿街头，反正也就是几天的事情，再说又不是野外不用担心被袭击，应该不是大问题。”
“至于其他什么事情明天早上将一些领头的人召集起来，明天将城主府议事安排在训练场上，要不然这么小的议事大厅根本不够坐的。”
人太少的时候想要人口，人太多的时候又闲太忙，倪奏凯干脆静下心来修炼，射箭，挥刀，开发铠化秘技……
安然无恙的度过一晚，第二天从卧房里起来，走到议事大厅外的训练场已经有大大小小百来号人，大多数都是没有见过的新面孔。
询问过后有没有安排早餐结果就差倪奏凯这个才起床的没有吃，倪奏凯尴尬的只好先开会，一顿不吃而已又饿不死。
倪奏凯坐在为首的位置，兀狄站在旁边，清了清嗓子:“嗯哼……该通知的人都到了吗？”
狗腿子加兰点了点头看向墨菁菁，墨菁菁又确定的回了句“都到了。”
“都到了那就大家好好商量商量阿帕城的未来，虽然在座的各位大部分都新加入，但是我阿帕城城主倪奏凯很负责任的告诉你们，我对待阿帕城自己人只有一个标准，那就是不能背叛阿帕城。”
倪奏凯刚说完狗腿子加兰就带头鼓掌，稀稀拉拉到掌声热烈，让异界土着有种说不出来的热血，毕竟这些异界土着没有见识过这么多人一起鼓掌的场景，情不自禁就被感染了。
看着底下一群土着居然有种回到蓝星的错觉，挥手下压示意好了好了继续说:“之前的阿帕城经历了一场毁灭性的灾难，我带领他们一起顽强的活下来，我相信我一样可以带领你们这些新领民活的更好。
狗腿子又想鼓掌，倪奏凯瞪眼示意不要太过分，加兰吓得一动不动。
“大家都知道这人一多就容易出问题有矛盾，所以就要有人管，要有律法规定，这样才能保证每个领民的权利。”
“因为阿帕城识字的人太少，我想问问有多少人识字？”
这些子底下人议论纷纷有点嘈杂，倪奏凯立刻站起来大声说:“请识字的都站起来，不识字的坐好，有问题可以举手提问。”
倪奏凯做了一个举手的示范动作，底下人已经有一部分人站起来了，有人也双手高举。倪奏凯看见后微笑问到:“就是那个高举双手的，记住提问的时候举一只手就可以，请问你有什么问题？”
那人站起来回答:“城主大人您好，我叫卡拉米晓，我不会官文只会自己的族文算识字吗？”
倪奏凯一听懵逼状态，想了想回答:“你说的这个问题我之前没想过，既然是你的族文那也算是识字，但是你如果想当我阿帕城的官就要学会官文，明白了吗？”
卡拉米晓点了点头表示明白，然后没有人再举手，反而是站起来的又多了十几个，倪奏凯数了数有六个商人，加起来有四十个识字的，一百多号人认字率很低啊。
“各位请坐，四十个还是有点少，那么我决定要成立一个商业部，部长位置空缺，你们谁要是觉得自己有本事就跟我说一声，通过我的考核就让你当商业部部长，但是我的官不允许经商，所以想成为商人还是阿帕城的官就看你们自己。
谁都知道军队是一座城的守护者，所以我打算招募新兵自愿报名不强制，种族年龄性别都不限制。
以后巡逻队负责城内治安，敢死队负责冲锋陷阵，设立亲卫队由我身边的兀狄大哥负责统领，护卫队比亲卫队低一级，再独立招募一支骑兵部队。
关于雇佣兵就成立民兵团，五天一小训十天一大训，其余时间自由安排。
有没有人有反对意见？”
倪奏凯说了一大堆真怕这群土着听不懂，又补充一句:“我身为阿帕城城主，不是独裁的暴君，在议事时可以想说什么就说什么，可以减少一些不必要的麻烦，赦免言论无罪。”
这话一出顿时一群人就乱哄哄有激动，有热血沸腾，有哭泣的……
因为从来没有见过像倪奏凯这样开明的城主，都开始畅想未来。