京城，户部灾时联合公署内气氛凝重而热烈。
楚宰辅、陆云轩与六部尚书、侍郎等近二十余人齐聚大堂，他们即将商议的，是一件足以改变世界经济格局的大事。
户部新任主簿苏浑，郑重地呈上一份“银钞通行案”。陆云轩示意，让人将苏浑的这个方案，仔细誊抄，确保在场的每一人都能拿到一份。
苏浑清了清嗓子，目光扫视众人，缓缓说道：“各位大人，究竟什么是钱呢？钱，就是一种大家共同认可其价值的物品，凭借它，人们可以交换或购买世间所有的商品。
这里面存在两个基本条件，其一，必须得到众人的广泛认同。就好比白银，大家都承认它的价值，而铁，显然就不具备这样的特性；又比如铜币，被大众所接受，但铜块却不行。
其二，需要有一个权威的信任支撑，这个支撑便是国家。只有朝廷统一负责铸造，货币才具有权威性。要是私人都能随意铸造铜币，那它必然会失去公信力。关于钱的这一番解释，不知各位大人可有疑义？”
众人静静聆听着苏浑的讲解，虽然平日里大家每日都在与白银、铜钱打交道，可若论起这经济学理论，却都觉得颇为陌生。此刻听苏浑如此深入浅出地阐释，顿时有一种耳目一新之感，纷纷点头表示认同。
苏浑见状，接着说道：“下官今日所提的银钞通行案，实际上是基于钱的这两个要素，再融合银票的特性而提出的。
在坐各位大人的日常生活中，但凡涉及大额支出，想必都偏爱使用银票来支付，因其极为轻便。但大家可曾细想过，为何对银票如此青睐，仅仅是因为它轻便易携吗？实则不然，是因为每张银票的背后，都有着实实在在的白银作为支撑。
设想一下，倘若有一天，您所持银票对应的银庄不幸倒闭，那么这张银票，便会瞬间沦为一张废纸。不知各位大人对下官关于银票的这一解释，是否赞同？”
在座众人，几乎每个人身上都或多或少揣着银票。银票的轻便，以及大家对其可随时兑换现银的认同，使得众人对苏浑关于银票的解释，纷纷表示认可。
苏浑微微一笑，继续说道：“我所提及的银钞，打个最为简单的比方，便是朝廷以户部的白银作为抵押，印制不同面值的纸钱，让它如同银票一般在市面上自由流通。有了国家信用作为坚实支撑，那么户部在储备白银这方面，便无需如以往那般耗费大量的实际白银了。”
陆云轩对此自然心知肚明，苏浑的这个方案，前几日便已向他提及。就此事，二人进行了深入且充分的探讨。最终，苏浑凭借严谨、安全、可行这三大特性，成功说服了他。
为了助力苏浑在仕途上更进一步，陆云轩特意安排苏浑精心准备好相关文书，而后由自己召集诸位官员，前来参与这场意义非凡的听证会。
这时，户部侍郎孙谦微微皱眉，开口说道：“依我对银票的理解，它不过是储户在银庄储存银子后所获得的一种凭证。储户拿着这银票，便如同拿着真银子一般使用。而拿到银票的人，也能够随时前往银庄，兑换出实实在在的银子。
可你所提及的银钞，乃是由国家自行印制，并不需要储户事先存入银子。倘若如此，一旦不加节制地印制，那整个市场岂不是要陷入混乱？就如同之前的平阳铜币事件，险些将国家的经济秩序彻底摧毁。”
苏浑听闻孙谦提及平阳铜币一事，心中暗自好笑，又隐隐有些解气。毕竟，这一事件的始作俑者正是他自己。可以说，正是他当初的提议，才有了如今苏家的规模。
在他眼中，世间所有有价值的东西，都应当用现钱来体现，就像让苏家起家的陆云轩，以及助力苏家更上一层楼的楚宰辅。
苏浑脸上依旧挂着笑容，不慌不忙地说道：“孙大人，您所提出的这个问题，想必也是在座各位大人心中的疑问。这么说吧，往小了讲，朝廷所印制银钞的总数额，应当与国库所储备的银子数量保持一致。如此一来，所有持有银钞的人，都能够随时前往丰汇银庄，取出等额的银子。”
礼部白侍郎忍不住插话道：“这岂不是多此一举？倘若朝廷真有如此之多的白银，直接使用白银进行交易便可，又何必再大费周章地印制什么银钞？再者说，咱们今日之所以有时间在此听你讲述银钞之事，还不是因为如今朝廷国库空虚吗？”
众人听闻此言，纷纷交头接耳，讨论起来，皆认为苏浑的银钞一案并无多少新意，根本无法解决当前朝廷银子短缺的难题。
这时，陆云轩看向苏浑，说道：“苏主簿，我与各位大人都觉得白侍郎所言甚是有理。你是否应当再给大家解释得更为明白透彻一些呢？”
众人听到陆云轩这么一说，纷纷停下讨论，将目光投向苏浑，心中都好奇，这个苏浑究竟还能说出些什么不一样的见解。
苏浑倒是镇定自若，面对众人方才的争论，并未急于辩解。待陆云轩话音落下，他这才笑着说道：“对于各位大人的质疑，苏某完全能够理解。不知可否容苏某继续为各位大人答疑解惑？”
众人皆被勾起了好奇心，纷纷点头，想听听苏浑接下来要说些什么。
苏浑环顾四周，接着说道：“大家不妨想想，我苏家在诸位心中，是否算得上有钱？”
众人一听这话，不禁都笑了。谁都明白，如今国家能够勉强维持，很大程度上是靠着苏家在支撑。连续三个月，京城重建所需的民工工钱，以及北疆战事的一应开销，皆是苏家在出资。若说苏家没钱，那这国家恐怕基本就要陷入绝境了。
苏浑知晓众人心中所想，并未等待他们回应，便接着说道：“倘若我苏家率先表态，向百姓宣告，这银钞不但可以在苏家所有商铺购买东西，其效力与使用铜钱和银子毫无差别。
而且，百姓拿着这银钞，到苏家所有的商铺、银庄，都能随时兑换成银钱。各位大人觉得，百姓会相信吗？”
众人听罢，纷纷点头。如今在市面上，同样一张银票，若是盖上了步云阁或云州商社的印鉴，便如同带有防伪标识一般，备受众人信任。不仅如此，相同面额的银票，只要是步云阁和云州商社的印鉴，其价值竟然比其他银庄的银票还要高出约百分之一。 只
听苏浑又说道：“要是能够联合京城几家颇具规模的大银庄和大商家，让他们都共同认可这银钞的价值，持有这银钞到自家银庄也能够取出现银。如此一来，这银钞不就具备价值了吗？”
众人一听，觉得苏浑所言确实在理。
这时，楚宰辅缓缓开口道：“苏主簿，要想让各大银庄都认可这张银钞，谈何容易啊。如今朝廷国库已然空虚到了极点，这些银庄的人可不傻，他们又怎会轻易答应呢？”
苏浑恭敬地回应道：“楚宰辅，您说得确实有道理。实际上，相比让这些银庄承认银钞的价值，让老百姓相信银钞的价值，反倒要容易许多。而能否让银钞真正在市面上顺利流通起来，关键便在于这些银庄能否认同。
那么，究竟该如何让这些银庄认同呢？其实道理很简单，只需让银庄将银子存入户部的丰汇银庄，而后由丰汇银庄一次性给出高出市面利率的银钞。如此一来，银庄与朝廷做生意，自然会感到放心。
而朝廷也能够借此获得白银。表面上看，朝廷似乎是损失了一些利银，但却赢得了银钞发行的机会。
从长远角度来看，那些大的私营银庄的银票，往往只能在局部地区流通使用。而若要实现全国通存通兑，终究还是需要户部的中央银庄来提供支持。”
苏浑这一番鞭辟入里的话语，让众人眼前一亮，仿佛瞬间拨开云雾见青天，心中豁然开朗。
然而，工部尚书却提出了新的疑问：“如今国家百废待兴，百姓和商家历经伪币之祸、京城动乱，以及北疆战争的重重磨难，已然没有多少余钱。在这种情况下，又如何能让银庄去中央银庄存银，进而换取银票呢？这第一步，就困难重重啊。”
这一番话，瞬间又将话题拉回到了原点。众人这才恍然，讨论了这么久，原来工部尚书才是真正看清关键的明白人。如今的现状，正是国家没钱，百姓也没钱。
苏浑却依旧面带微笑，说道：“正如尚书大人所言，现在国家与百姓都缺钱。但也正因如此，才更需要印制银钞。只有让银钞变成真正有价值的钱之后，白银才能够源源不断地赚回来嘛。”
苏浑的话，让众人一时反应过来，这不就是所谓的“空手套白狼”吗？
苏浑紧接着说道：“为了确保这个方案能够顺利推行，我们苏家愿意以京城所有产业，估值2800万两白银作为抵押，向户部支领3000万两银钞。并且承诺，在三个月内，向户部实缴2800万两白银，否则甘愿交出京城所有产业。”
众人听闻苏浑如此表态，都觉得不可思议。苏家目前在京城的产业，五千万两都不止，而只作价2800万两，相当于五折作价。而从单方面看，似乎是苏家赚了朝廷200万两白银。
可反过来说，如果百姓拿着银钞到苏家产业就能兑换3000万两白银，那苏家岂不是又亏了这200万两？
苏家究竟图的是什么呢？ 但不管怎样，此事就这么定了下来。
灾时联合公署决定让苏浑全权负责此次银钞相关事宜。从银钞的设计、发行，再到银庄抵押、实缴等一系列环节，都进行了严谨细致的论证，以确保这件意义重大的事情能够顺利实施。
所有方案在七日之内制订完成，上报皇上，随后得到皇上的特批，正式开始执行。
就在银钞通行案发布的第二天，那些精明的大商家和银庄，立刻敏锐地嗅到了其中蕴含的发财机会。户部在短短三天内，竟然接到了一百多家的申请兑换。
各种实物抵押价值高达三个亿，收到的现银也高达八千万，而实际兑出的银钞却仅有两个亿。这一番操作下来，众人对苏浑的手段皆是大为惊叹，由衷地感到佩服。
而苏家在这个银钞通行案实施后，不到三个月的时间里，竟然盈利达一千万之多。
这也让苏家深刻体会到，利用金融杠杆所创造的价值，远比辛辛苦苦买卖商品赚钱要容易得多。
经此一事，苏家四公子苏浑在朝廷之上可谓是大放异彩，风头一时无两，丝毫不亚于陆云轩，俨然成为一颗在官场冉冉升起的耀眼新星。
再加上苏家本就富可敌国的经济实力，三个月后，苏浑顺理成章地坐上了户部侍郎的位子。