高天塔。
昆尼尔唯一没有序号的建筑，它矗立在昆尼尔市的圆心，是高圆桌会议及各事务委员的所在地。
高圆桌会议各事务委员由市代表议会选出，理论上只要拥有联邦市民权的都可以，实际上目前除了那位利瓦伊·乔伊斯，历届各事务委员都和联邦家族有着千丝万缕的联系。
国务事务委员科克·托兰，作为高圆桌会议席位上仅次于首席事务委员的二号人物，他在高天塔拥有一整层的私人办公厅。
除此之外，凭着筑墙家族托兰家族的支持，他还成为了长垣新设立的重要组织昆尼尔席会的决策者，是目前联邦最有权势的几人之一。
只要运作得当，下一届高圆桌会议首席事务委员未尝不会是他。
此刻的科克·托兰站在窗前，俯瞰着昆尼尔完美的圆形区域划分，如蛛网般放射性延伸而出的直道和环道。
而他们这些人，这些端坐在高天塔内事务委员，就像是蹲在蛛网上感受着每一根权力蛛丝的颤抖，随时准备在黏住的猎物身上注入消化液的恶蛛。
等到新一届市代表议会结束对各个联邦部门的职务述职，首席事务委员的争夺就要开始了。
再加上最近新远征的喧闹，科克·托兰已察觉到一场混乱在昆尼尔的上空汇聚。
他喜欢混乱，因为混乱是阶梯。
办公桌上的专线通讯器忽地响起，科克看着晶屏上的通讯号，嘴角露出一丝笑意。
听着通讯器那头汇报的情况，科克微微颔首。
“你有什么想法？”
“戈登市代表会发起质询，此事涉及异类和联邦高级官员，特情厅申请介入。”
科克暂时按住通讯器，唤助手拿来戈登·塔特尔的资料。
“合适的人选，我支持你的做法。关于案件处理方面，昆尼尔席会会和联邦沟通，把办案权移交给你们。”
正当科克以为通讯要结束时，通讯器那边提出了一个建议。
“拆分联邦警局？”
科克脸上难得露出了惊讶，这位国务事务委员嗅到了其中的机会。
“是的，这次事件里联邦警局的问题就在于权力过大，边境安检和联邦内部治安都在权限范围内，这才导致异类通过帮派势力收买联邦警局后，轻易地把墙外危险品传播至联邦境内。”
科克认同了这种看法，作为联邦最高权力宝座上的几人之一，他自然能看出事件背后的弊端。
只是很多事情牵一发而动全身，没有完善的方法就只能让目前的体制先如此运行。
“你有什么看法？”
“建立缉私局，把边境安检拆分到这个部门，这样墙外的危险品想进来至少要经过两个部门。”
科克转动着炭笔，打开扩音器，一旁的助手认真地记录着通讯器那头的话语。
等到通讯结束，科克看向助手，助手立马把记录本递了过去。
“真是个不错的想法。”
科克划去一些语句，又在一些语句下面着重描了线，还写了些个人看法。
“把这份整理下给我的幕僚团，让他们尽快出一个方案。下一次高圆桌会议前，把这个事情安排进会议议题。”
助手恭敬地回应：“是。”
“等等，让幕僚团多列出理由，我要新部门挂在国务厅体系里。”
“是。”