永乐年间，紫禁城武英殿中，殿门大开，微风拂过，吹动着殿内的纱幔。朱棣身着一袭宽松的常服，坐在宽大的书桌后，手中轻轻转动着一支毛笔，眼神望向远方，似乎在思索着什么。徐妙云坐在一旁的软榻上，手持书卷，正细细翻阅。
朱棣放下毛笔，起身走到窗前，望着宫外的市井景象，开口道：“妙云，如今大明看似繁荣昌盛，但这税收之弊却如隐疾一般，时刻威胁着国家的根基。我们穿越而来，深知摊丁入亩与一条鞭法的益处，是时候改变这现状了。”
徐妙云放下书卷，起身走到朱棣身旁，轻声说道：“陛下所言极是。只是此二法虽能从根本上解决税收问题，但推行起来必定阻力重重。”
朱棣微微点头，目光坚定：“正因为如此，才需召集众人商议。传太子、太子妃，还有杨荣、杨士奇、杨浦进宫，就今日午后，在这武英殿议事。”
午后，阳光透过云层洒在武英殿的金砖上，熠熠生辉。太子朱高炽与太子妃张妍率先步入殿内，朱高炽身形富态，脸上带着温和的笑容，张妍则仪态万千，神色端庄。紧接着，杨荣、杨士奇、杨浦三人联袂而至，他们步伐稳健，神情肃穆。
众人向朱棣和徐妙云行礼完毕后，朱棣示意大家入座。他站起身来，双手背后，在殿中缓缓踱步，目光扫视众人：“今日把你们招来，是要商议两件关乎大明未来的大事 —— 摊丁入亩与一条鞭法。想必你们对这两项举措或多或少有所听闻，但朕还是要详细讲讲。”
朱棣详述摊丁入亩
朱棣停下脚步，神色凝重，缓缓说道：“先说说这摊丁入亩。诸位，我大明现行的丁税制度，是以人头来计征赋税的。在这种制度下，出现了诸多弊端。大家想想，普通百姓家中人口众多，为了维持生计，辛苦劳作，可田产却少得可怜。然而，他们却要按照家中的人口数量来缴纳丁税。这对他们来说，无疑是沉重的负担。”
他微微皱眉，眼中流露出忧虑之色，继续说道：“就拿一个五口之家来说，家中仅有几亩薄田，每年收获的粮食，除去一家人的口粮，所剩无几。但即便如此，还得按照五个人头来缴纳丁税。这使得许多家庭在温饱线上苦苦挣扎，甚至为了逃避丁税，不得不隐匿人口。”
朱棣的声音逐渐提高，带着一丝愤慨：“而那些豪门富户呢？他们凭借着权势和财富，大量兼并土地，田连阡陌。可按照现有的制度，他们所缴纳的丁税，仅仅是按照家中的丁口数量来计算。相比他们庞大的田产和财富，这点赋税简直微不足道。如此一来，赋税的公平性何在？国家的税收又怎能不受到影响？”
朱棣抬起头，目光坚定地看着众人：“摊丁入亩，就是要改变这种不合理的局面。将丁银摊入田赋之中，统一征收。从此以后，赋税的多少，将主要依据土地的多寡来确定。田多的人家，自然要多纳税；田少的人家，纳税相对较少；而那些没有土地的穷苦百姓，则无需缴纳丁税。这样做，既能减轻穷苦百姓的负担，让他们能够安心生产生活，又能确保国家的税收来源，让税收更加公平合理。”
朱棣细解一条鞭法
说完摊丁入亩，朱棣稍作停顿，走到书桌前，拿起一杯茶，轻抿一口，润了润嗓子，接着说道：“接下来，再讲讲这一条鞭法。”
他放下茶杯，双手撑在书桌上，目光炯炯有神：“如今我大明的赋税征收，项目繁多，极为繁杂。田赋要收，各种名目的徭役也要征，还有数不清的杂征。这些赋税和徭役，征收的方式和时间各不相同，百姓们往往被弄得晕头转向，苦不堪言。”
朱棣眉头紧皱，神情严肃：“而且，这种繁杂的税收制度，给了各级官吏可乘之机。他们在征收赋税的过程中，肆意刁难百姓，巧立名目，额外征收费用，中饱私囊。百姓们不仅要承受沉重的赋税负担，还要遭受官吏的盘剥，生活愈发艰难。”
他缓缓直起身来，语气加重：“一条鞭法，就是要对这种混乱的局面进行彻底改革。将田赋、徭役以及其他所有“所有的杂征，统统合并为一项，征收银两。” 朱棣目光锐利地扫视众人，加重语气强调，“并且按亩折算缴纳。如此一来，百姓只需在规定时间，按照自家田亩数量折算成相应的银两缴纳即可，再也不用为应付各种名目的赋税而疲于奔命。”
朱高炽微微眯起眼睛，认真思索后，起身抱拳说道：“父皇，如此一来，百姓缴纳赋税确实便利许多。可儿臣担心，以银两征收赋税，这对于一些偏远地区，尤其是不常与外界通商、难以获取银两的百姓来说，会不会反而增添负担？”
朱棣微微点头，对朱高炽的提问表示认可：“高炽，你能想到这一层，可见用心。这确实是个问题。但朕以为，随着一条鞭法的推行，商品经济必然会进一步发展，银两的流通也会更加广泛。在推行初期，对于那些确实难以获取银两的地区，可以允许他们在一定期限内，以实物代替银两缴纳赋税，但这只是权宜之计。长远来看，要引导百姓参与到商品交易之中，让他们能够顺利获取银两来完税。”
杨士奇捋着胡须，上前一步，恭敬道：“陛下圣明。只是这折算的比例至关重要，若折算不合理，依旧会让百姓遭受损失。臣以为，需派遣得力官员，深入各地，根据当地实际的物价、田亩产量等情况，制定出公平合理的折算标准。”
朱棣赞许地看了杨士奇一眼：“杨爱卿所言极是。这折算比例必须要精准合理，容不得半点马虎。在制定标准的过程中，要广泛听取当地百姓、士绅的意见，确保公平公正。”
这时，杨浦微微躬身，沉稳地说道：“陛下，皇后，推行这两项新政，除了要应对豪门勋贵的阻力和解决百姓赋税的具体问题，还需考虑到地方财政的收支平衡。以往的税收方式下，地方财政有多种收入渠道，如今两项新政推行，地方财政收入结构改变，若不提前规划，恐会出现地方财政运转困难的情况。”
徐妙云轻轻点头，眼神中透着睿智：“杨爱卿思虑周全。此事需户部牵头，会同各地布政使司，详细核算各地的财政收支情况，提前制定应对之策。对于财政缺口较大的地区，朝廷可适当给予补贴，同时也要鼓励地方通过发展商业、手工业等方式，拓宽财政收入来源。”
杨荣双手抱拳，高声说道：“陛下，皇后，新政虽难，但关乎我大明的长治久安，臣等定当全力以赴。只是这新政推行，还需一个强有力的统筹机构，协调各方事务，确保新政顺利推进。”
朱棣神色威严，大手一挥：“朕决定成立新政推行司，由太子朱高炽总领其事，杨荣、杨士奇、杨浦三位爱卿协同辅佐。太子妃张妍也可参与其中，为新政出谋划策。你们要紧密配合，遇到问题及时向朕与皇后汇报。”
朱高炽赶忙上前，单膝跪地，郑重说道：“儿臣领命！定不负父皇母后所托，全力推行新政。”
张妍也微微福身，柔声道：“臣妾定当尽心尽力，协助太子殿下。”
朱棣看着众人，目光中满是期待与信任：“朕相信你们。这两项新政，是我大明走向繁荣昌盛的关键一步。虽然前路艰难，但只要我们君臣一心，定能克服重重困难，让新政在我大明的土地上生根发芽，让百姓受益，让国家富强！”
众人齐声高呼：“陛下圣明！臣等愿为新政赴汤蹈火！”
此时，阳光透过云层，洒在武英殿内，映照在众人坚毅的脸庞上，仿佛预示着这场变革的曙光，正缓缓照亮大明的未来 。
朱棣微微颔首，脸上浮现出一丝欣慰的笑容，说道：“既然如此，那便即刻着手准备。推行新政，宣传乃是先行之事。杨荣，此事就交由你来主抓。”
杨荣立刻拱手领命：“陛下放心，臣定会让新政的好处广为人知。臣打算先组织翰林院的学士们撰写一系列文章，从各个角度阐释摊丁入亩与一条鞭法的益处，张贴在各地的城门口、集市等人流密集之处。同时，派遣官员到各地学府、书院，举办新政宣讲会，向学子们详细讲解新政内容。学子们日后分散各地，便能将新政的理念传播开来。”
朱棣满意地点点头：“很好，不过宣传之时，言辞要通俗易懂，务必让百姓们都能听得明白。切不可用那些晦涩难懂的文辞，以免百姓误解。”
杨荣恭敬答道：“陛下虑事周全，臣定会叮嘱下去。”
朱棣接着看向杨士奇，说道：“杨爱卿，土地丈量与赋税折算标准制定这两件大事，朕就交给你负责。你可有什么想法？”
杨士奇神情严肃，认真答道：“陛下，土地丈量是个庞大且复杂的工程，臣打算挑选一批清正廉洁、精通地理测量与田亩核算的官员，分赴各地。为确保丈量准确公正，在丈量过程中，要让当地的里正、乡绅以及百姓代表参与监督。对于土地的肥瘦等级，也要综合多方意见进行评定。至于赋税折算标准，臣会派遣专人收集各地的粮食产量、物价等数据，根据实际情况，制定出合理且符合当地实情的折算比例。”
朱棣微微皱眉，提醒道：“丈量土地和制定折算标准时，切不可让地方官吏借机盘剥百姓。若有贪污腐败、徇私舞弊者，一经查实，严惩不贷！”
杨士奇坚定地说：“陛下放心，臣定会严格监管，一旦发现此类恶行，绝不姑息。”
随后，朱棣将目光投向杨浦：“杨爱卿，新政推行过程中的财政核算与调配，就由你统筹。这方面事务繁杂琐碎，却又至关重要，你可有应对之策？”
杨浦沉稳地回答：“陛下，臣首先会让户部对全国的财政收支情况进行全面清查，梳理出各地原有的赋税收入和支出项目。在新政推行后，密切关注地方财政的变化，根据各地的实际情况，合理调配财政资金。对于一些因新政实施而出现财政困难的地区，除了朝廷补贴和鼓励地方开源外，还可以通过调整税收上缴比例等方式，帮助地方度过难关。同时，建立严格的财政审计制度，确保每一笔资金的使用都公开透明。”
朱棣点头称赞：“很好，财政乃国家命脉，必须谨慎对待。”
这时，太子朱高炽开口道：“父皇，儿臣认为在新政推行过程中，应设立举报渠道。让百姓们能够及时举报那些在新政执行过程中违法乱纪的官员。对于举报属实者，给予一定的奖励，这样可以让新政的推行受到百姓的监督。”
朱棣露出赞许的神色：“高炽此建议甚好。如此一来，既能让百姓参与到新政推行中来，又能对官员形成有效约束。传朕旨意，各地要设立专门的举报箱，安排专人负责管理，确保举报信息能够及时传达。”
太子妃张妍轻声说道：“陛下，臣妾觉得在新政推行初期，可以先选择几个地区进行试点。观察新政在这些地区的实施效果，总结经验教训，再逐步向全国推广。这样可以降低新政推行的风险，避免出现大的问题。”
朱棣和徐妙云对视一眼，徐妙云微笑着点头表示赞同。朱棣说道：“太子妃所言有理。此事就由太子负责挑选试点地区，密切关注试点情况。”
朱高炽应道：“儿臣明白。”
朱棣环顾众人，目光中透着坚定：“诸位，新政推行，关系重大。每一个环节都容不得半点马虎。朕与皇后会全力支持你们。希望大家齐心协力，为我大明开创一个全新的局面！”