一、即日起，除东山外，庄上农户，可自行开辟新田。
二、新开田亩，秋收之粮，由庄上统一收缴称量，十税一，其余自留。
三、春耕前，各户亩数、坐落、四至等，报于庄上，开具地契后，方可耕种。
四、庄上农户，两组编为一班次，以午时为界，一组垦荒，一组听候调遣。
五、男丁垦荒开田，妇孺老弱，皆由庄上调遣。
六、旧有之田，由庄上收回。
七、垦荒期间，庄上遣甲士巡逻，不可侵占他人田亩，如有明知故犯者，依庄规第六条盗窃财物论处。
八、凡疑问之处，可报于庄上，由在下当面解答。”
曹羽宣布着第一轮垦荒的五组庄户，曹硕带领甲士搬来了农具。
杨行秋设想中欢欣鼓舞、热火朝天的景象并没有出现，庄户们都跪在地上不肯起身，曹硕则指挥起甲士强行带起庄户。
杨行秋劝住了曹硕，对着庄户们说道：“诸位有何顾虑，但讲无妨。”
一名庄户双膝跪地，匍匐到杨行秋身前说：“小人斗胆回话，垦荒开田，平整土地，花上三年五载，若庄上强占新开之田，岂不白费功夫！”
被无端指责的牛尚，怒气冲冲地喊道：“李才，你好大胆子，竟敢……”杨行秋拦下了他。
土地兼并是一个难以消除的弊端。地主为了拥有更多的土地，采用各种卑劣手段，巧取豪夺土地，使得自耕农变卖自己的土地沦为佃农。
在高压统治下，庄户和牛家庄的统治者互相不信任，双方都竭尽全力保障自己的利益。想要让他们互相配合，确实是一件难事。只是现在杨行秋促成了一致对外的局面，以后会怎么发展，其实他也不敢确信，牛家庄的统治者们，将来不会用暴力手段直接强占土地，。
杨行秋考虑过这个问题，按现状来看，推行现有的土地改革已经是极大的进步了，再进一步施行集体化的农业合作社，按着现有的生产模式不现实。
当务之急是争取庄户们的信任，推行土地改革，杨行秋拿起一把锄头递到李才的手中，说道：“若阁下到山上能挖出泥土，在下可变土成金。”
听到杨行秋的许诺，李才将信将疑，这个书生跟自己见过的读书人都不一样，跟自己说话客客气气的，他大概不会骗自己。
李才扛起锄头往山上跑去，不一会儿就抓着一把泥土跑了回来。
杨行秋让他张开手，在泥土中摸出了什么，放到了李才眼前。
李才看到了耀眼的金光，不禁喊道：“金子，快看啊，真是金子!”
杨行秋顺势将手高高举起，在太阳的照射下，金光四射，在场的每一个人的目光都被吸引过去，杨行秋高声呼喊道：“万众一心，黄土变金。土地新政，造福万民！”
先是李才，接着就是越来越多的人跟着喊起了口号，“万众一心，黄土变金。土地新政，造福万民！”
先前还犹豫不决的庄户们，在曹羽的引导下，争先恐后地领取农具，向山上跑去。
知道大事已成的杨行秋松了一口气，转身拜谢众人，“两位叔父，四位坊主，如今百业待兴，还需同心协力，共谋大事！”众人各自带领庄户，到工坊就位。
牛尚还想跟杨行秋说点什么，杨行秋却头也不回地往客房走去。
他想起了曾经读过的《徙木立信论》，里面有这样一句话。
“吾于是知政者之具费苦心也，吾于是知吾国国民之愚也，吾于是知数千年来民智黑暗，国几蹈于沦亡之惨境有由来也。”
想到此处，杨行秋将手里的黄金用力丢了出去，摔在地上的黄金，迸出一阵火星，碎成一地。