“是啊，”刘倩走到地图旁，纤细的手指沿着山路划过，“这条路，晴天一身土，雨天一身泥。运输车辆经常抛锚，耽误生产不说，还增加了安全隐患。”
“我今天又去找交通局的李局长了，还是那句话，没钱。”张诚语气里带着几分无奈，狠狠吸了口烟。
“县里现在把所有的资金都集中到新城区建设上了，”刘倩叹了口气，“咱们这两个项目虽然前景好，但短期内难以见到收益，想让他们拨款修路，难啊。”
张诚走到窗边，眉头紧锁：“可路不修，项目就发展不起来。这是一个恶性循环。”
“总得想个办法，”刘倩走到他身旁，“要不，我们再去找沈县长说说？”
“沈县长也难啊，”张诚摇摇头，“新城区建设是县里的重点工程，她身上的压力比我们更大。现在再去跟她提修路的事，恐怕……”
他没再说下去，但刘倩明白他的意思。沈青芳已经为这两个项目争取了不少政策和资金支持，再去要求修路，的确有些强人所难。
“难道就没有别的办法了？”刘倩喃喃自语。
一阵沉默后，张诚突然转身，眼中闪过一抹精光：“我们可以试试民间融资。”
“民间融资？”刘倩有些疑惑，“怎么操作？”
“我们可以向社会公开募集资金，承诺以项目未来的收益作为回报。”张诚解释道，“这样既解决了资金问题，又能调动民间资本参与县域经济建设。”
“这个想法倒是不错，”刘倩沉吟片刻，“但风险也不小。万一项目进展不顺利，无法按时兑现承诺，就会引起纠纷。”
“风险是肯定有的，”张诚承认，“但我们可以把风险控制在可接受的范围内。比如，我们可以将募集到的资金专门用于修路，并成立专门的监管机构，资金专款专用。”
“还可以邀请一些有信誉的企业家参与投资，共同承担风险。”刘倩补充道。
两人你一言我一语，不断完善着这个方案。夜越来越深，办公室里的烟雾也越来越浓，但两人的思路却越来越清晰。
第二天一早，张诚和刘倩就将这个方案提交给了沈青芳。
“民间融资修路？”沈青芳看着方案，眉头微微皱起，“这个想法很大胆，但也存在一定的风险。”
“我们已经考虑过风险问题了，”张诚解释道，“我们会制定严格的监管措施，确保资金的安全和项目的顺利进行。”
“而且，这也能体现我们政府‘为人民服务’的宗旨，让更多的人参与到黄旗山的建设中来。”刘倩补充道。
沈青芳沉思片刻，缓缓说道：“新城区建设是县里的重点工程，资金确实紧张。你们的这个方案，未尝不是一个解决问题的办法。”
她抬起头，目光坚定：“这样，你们先做一个详细的方案，包括融资方式、资金监管、风险控制等方面，我再组织相关部门进行讨论。”
“好的，沈县长。”张诚和刘倩异口同声地回答道。
从沈青芳的办公室出来，两人都松了一口气。
接下来的几天，张诚和刘倩几乎每天都工作到深夜，反复修改完善方案。他们咨询了金融专家、法律专家，力求将方案做到尽善尽美。
一周后，一份详尽的民间融资修路方案摆在了沈青芳的办公桌上。
方案经过县政府常务会议的讨论，最终获得了通过。消息传出，在黄旗山县引起了不小的轰动。