张家明也知道作风问题是一个持之以恒的过程，眼前最为重要的还是在全会召开之前把棉城市的发展思路理清楚。
每隔几天，他都会专门抽出时间，认真聆听全会报告起草组关于进展情况的详细汇报。
对于这份至关重要的报告和相关讲话的起草工作，他始终保持着高度的关注，并亲自严格把关每一个环节。
起草组的成员们为此日夜忙碌，不断地对稿子进行精心打磨和反复修改，最终一份较为成熟完善的正式征求意见稿得以问世。
当这份工作报告征求意见反馈回来的修改意见却出乎人们的意料，沉稳冷静的张家明都不禁为之震惊，心中的怒火更是熊熊燃烧起来。
原本，他认为在之前召开的工作务虚会上，大家已经就诸多问题达成了不少共识。
所以在起草报告时，特意结合了当天会议讨论的丰硕成果以及省级全会报告中的要点，明确地提出了棉城市未来的发展方向和一系列切实可行的具体举措。
然而，令他意想不到的是，绝大多数的反馈意见居然认为这些措施与棉城市的实际市情并不相符，并且还煞费苦心地罗列了众多看似合理的理由，以此来阐释棉城市根本无法沿着这样的发展路径前行。
柳江河私下听范佳成说，张家明在办公室里面把水杯都摔了，嘴上大骂“这些人都是些什么人，说一套做一套，当时还信誓旦旦表态说很好，真要他们去发力的时候，又不想干了”
当天，晚上张家明召集报告起草组的全体人员开会，在会上逐一对各个市领导和各级部门一把手的意见建议进行研究，除了一些理由很充分的建议外，其他的一律不采用，并要求再次征求意见。
在第二天上午，出席全市一个重要工作会议时，张家明再次强调“同志们，昨天晚上我认真看了大家对全会报告的反馈意见，可是大家的思想解放还是不够充分啊，昨天晚上起草组认真研究之后，吸纳了一些建议，并再次形成了征求意见稿，请大家以对棉城负责的态度认真仔细阅读后再次反馈意见”
或许是这些领导觉得张家明是真的生气了，当再次反馈意见的时候，修改意见只有上一次的十分之一，但是修改的意见全都集中在未来产业发展方面。
对于张家明而言，这明显是这个城市里面的保守派对他权威的挑战，现在还在形成工作发展思路的时候就阻力重重，要是真到了实施具体行动的时候又该怎么办呢？
每一次改革创新都会有阻力，这次交锋张家明虽然可以无视这些反对意见，用市委书记的权威把他们压下去，但是如果这样做那么在后面具体的执行中怨言更大，说不定还有人会说他是一言堂。
市里面还有不少杂音，说他“好大喜功”“只注重自己的政绩，不顾群众的死活”“不懂经济乱弹琴”……这些言论被别有用心之人放在网上传播，在体制里面也很有市场，舆论风向对这个新来的书记并不友好。
如果这次张家明对保守派妥协，那就意味着他只能走原来的老路，在棉城混几年资历，可是张家明是有政治抱负的人，他是真心想要干点事情出来，也真的想为棉城找到一条转型升级的道路。