凉州，定城。
傅青云每天忙于整顿军务。
在此过程中，他又发现了一个严重的问题，那就是吃空饷。
又是吃空饷！漳泽郡有，定城竟然也有。而且数额巨大，着实让人吃惊。
根据乐平整理的名册来看，定城城防营登记造册的士卒有一万八千人，但实际只有一万二千多人，也就是名册上有三分之一的人是不存在的，那些名字、年龄、籍贯都是假造的。而平时每个月是按照一万八千人从朝廷领取的军饷。那么这六千人的军饷去了哪里？
问乐平，乐平只知道名册上有这么多人，也确实领来了一万八千人的军饷，至于那三分之一的军饷进了谁的腰包，他也不知道。
这日，傅青云把四位都尉丞集中在检事堂。
“林怀民，你的四营，每月领走的是四千五百人的军饷，可实际上只有两千八百人，那另外的一千七百人的军饷去了哪里？”傅青云冷冷地盯着林怀民。语气平淡，却透着阵阵寒意。
林怀民眼里闪过慌张的神色，随即又故作镇定道：“军饷都是姜佥事负责分发的，属下不知。”
“哦？”傅青云转头看向一直低着头的姜济民，“姜佥事，你说说看，怎么回事？”
姜济民脸色平静，看不出任何的慌张，“卑职只按照名册上的人数把军饷发到各营，至于每个营实际人数多少，属下确实不清楚。”
他推得干干净净。
两人竟然玩起了踢皮球！
傅青云岂是他们能够糊弄过去的？
继续问道：“那你把军饷都发到谁的手上？”
姜济民依旧面色平静，似乎从未做过什么亏心事似的，“发给各营了呀。”
“是谁接收的？签的字在哪里？”
“这这”姜济民脸上闪过一丝慌乱，支吾了半天。
林怀民暗暗瞥了一眼姜济民。
这一切都被傅青云看在眼里。
“说！”傅青云高声喝道。
姜济民吓得一哆嗦，腿也不听话地打起颤来。
“都都都是林都尉丞领去的。”姜济民鼓起勇气说道。
林怀民急眼了，“姜济民，你别血口喷人！”
傅青云继续追问道：“可有签字？”
“有，只不过两个月前，佥事堂曾走过水，全烧了。”姜济民低声说道。
“那上个月的应该有吧？”傅青云问道。
姜济民随即拿出一本账册，递到傅青云手上。
上面领取人签字的赫然是林怀民。
傅青云把账册拿到林怀民面前，“林怀民，这上面可是你的签名？”
林怀民瞄了一眼，神色更加慌张，低声道：“是。”
“那这一千七百人的军饷到底去了哪里？从实招来！”傅青云的语气变得更加严厉。
林怀民吓得一下子跪倒在地，“傅大人明察，我确实没有拿这一千七百人的军饷。”