\"正是因为有过这段历史，我们才更应该开创新的未来，\"德雷克二世坚定地说，\"当年祖父能在海战中击败西班牙，现在我们同样可以在和平中超越他们。而且\"
他拿出了一份荷兰东印度公司的最新报告：\"荷兰人已经控制了香料群岛的大部分贸易。如果我们继续内耗，最终笑到最后的只会是他们。\"
这个论点显然击中了要害。枢密院的大臣们交头接耳，开始认真考虑这个提议。
就在双方都在犹豫不决时，一个意外的消息打破了僵局：荷兰东印度公司宣布大规模扩张计划，准备同时在东印度群岛和加勒比海增加驻军。
\"看来我们必须合作了，\"卡洛琳娜在给德雷克二世的加密信件中写道。她用的是他们共同创造的密码系统，融合了两国的暗号技巧。\"荷兰人的动作比我们预期的更快更大。\"
\"危机就是转机，\"德雷克二世很快回信，\"让我们把握这个机会。在枢密院，已经有越来越多的人支持我的提议。特别是那些在东印度有投资的贵族。\"
形势的发展确实出人意料。荷兰的咄咄逼人不仅推动了英西合作，还催生了一系列重要改变：
1 海上合作：
- 建立联合巡逻制度
- 共享重要航道情报
- 协调打击海盗行动
- 建立补给港口共享机制
2 贸易革新：
- 成立英西联合商队
- 统一航运保险制度
- 建立商品交易中心
- 开发新的贸易航线
3 技术交流：
- 共享航海技术进步
- 合作改进造船工艺
- 交换天文观测数据
- 联合培训航海人才
在两人的努力下，英西两国最终签署了一份具有历史意义的秘密协议。这份后来被史学家称为\"海上君子协定\"的文件，包含了多个开创性的条款：
第一条：划分海上势力范围
- 明确划分传统航线的经营权
- 确定共同开发的新航线
- 制定海上纠纷解决机制
- 建立定期协商制度
第二条：建立联合商队制度
- 组建混合船队
- 共同护航机制
- 统一收费标准
- 利益分配办法
第三条：共享部分航海技术
- 定期技术交流
- 联合科研项目
- 人才培训合作
- 航海学院互认