蓝太平在这边收拾完那群盐官，开始了关于盐法的改革。
他认为现在光是“开中”法，已经满足不了大明的用盐。
于是决定先选两个地方试点新法，那就是“纳银开中法”。
蓝太平选中了扬州和苏州为试点。
只要这两地的商户花五万两白银，就可以获得一张“官盐售卖许可证”。
获得许可证的商户就是盐商了。
盐商就有资格通过缴纳银向朝廷购买盐引，而无需再通过向边境粮仓纳粮换取盐引了。
大家都知道，过去运输不方便。
那些盐商往边境运粮那损耗是很大的，所以这种“纳银开中法”是非常方便的。
蓝太平初步拟定，朝廷以六钱银子一引盐的价格，从灶户手中收取正盐。
然后再以八钱银子的价格卖给盐商，并且规定盐商售卖的价格不准超过一两银子。
并且他们只能在规定的地方售卖。
比如你是扬州的盐商，那么你的盐只能在扬州卖。一旦发现越境卖盐，罪行等同于贩卖私盐。
并且还规定，盐商还需要缴税。
但是蓝太平的税率定的很低，就是每引盐利润的十分之一。
这样一来朝廷卖出一引盐，就可以获利二点二钱银子的税赋了。
“侯爷，您的想法是好的。”
“可是，盐司衙门那些人能听话的配合你吗？”
“别到头来，反而全被他们吃了。”
锦衣卫指挥使伍用说道。
“你说的有道理，所以本侯准备踢开他们。”
“您的意思是？”
“设立盐监司，隶属于锦衣卫。”
蓝太平淡淡说道。
“盐监司？”
“不错，这里不有那一百名监生吗？”
“全部收入锦衣卫盐监司，由他们负责纳银开中法的实施。”
蓝太平早有了打算，这群监生可都是好苗子。
不但书读的好，还都去衙门“实习过”。
这是朱元璋的主意，那时候停了科举考试。但是朝廷需要补充新的官员，他就设立了国子监。
把全国优秀的学子弄这来读书，但是他又怕他们是只会读书的“书呆子”。
于是规定，这些监生需要去各地的衙门跟着学习。
等“实习”合格了，才有机会去补缺。
蓝太平把这帮监生拦了过来，很大程度上弥补了他手下“文官”不足的缺陷。
第二日，蓝太平就宣布成立“盐监司”。
盐监司虽然隶属于锦衣卫，但是平日里办公全在盐司衙门。
“盐监司”设提举一名，从五品。同提举两名，从六品。副提举四名，从七品。吏目若干，从九品。
别看这些官的品秩不高，但是人家隶属于锦衣卫。
这就让那些盐司衙门的老爷们，敢怒不敢言。
盐监司的工作除了监督盐司衙门和盐场外，其工作的重点就是全权负责“纳银开中法”的实施。
“扬州和苏州各有十个名额，一定要严格筛查这些申请商户的背景。”
“是”
蓝太平略一沉思，补充了一句，“每个商户一年限定是五万引盐，这样先试行一段时间再说。”