为了三十万大军能每天吃饱饭，不再向朝廷求粮，看朝廷脸色行事，徐子宸决定必须做好规划。
徐子宸看向司马罗，问道：“河道情况怎么样了？我选的地方附近没有村庄，是支流最集中的地方，可以将大部分水通过支流疏导出去，避免洪灾。但这不是长久之计。”
司马罗点了点头，说道：“河道衙门已经把情况报来了。水只淹了一些荒地，没有百姓没有伤亡，老夫已经让人连夜修筑堤坝，虽有些棘手，但还算稳定。”
他悠然地拎起茶壶，对着壶嘴灌了一大口，笑道：“至于那些京城来的粮船嘛……今年冬天是回不去咯。”
徐子宸想了想，说道：“我有一个办法，可以解决难民的问题。”
司马罗听了，顿时来了兴趣，脖子伸得老长，催促道：“快说！”
他看徐子宸的眼神，简直就像街头小孩流着口水盯着糖葫芦。
徐子宸说道：“可以让难民去修堤筑坝。”
司马罗听了，脸上失望之色一闪而过，皱眉道：“呸，老子还以为你有什么锦娘妙计！让难民修堤筑坝？你知道城里城外有多少难民吗？那他娘的得花多少工钱啊！这肯定不行。”
修堤筑坝这种事，那是河道衙门的活。
河道衙门有几个钱，他一清二楚。
徐子宸笑道：“不用给钱。”
司马罗一听，立刻摆手：“那更不行！他娘的，这些难民连饭都吃不上了，你这个时候让他们去做徭役，不是逼着他们反你老子吗！你那便宜爹打下这北燕不容易，你小兔崽子可别嚯嚯咯，就算你想嚯嚯，也别连累老子！”
接着，他又问道：“你小子知不知道‘惊潮之乱’？”
徐子宸摇头：“不知道。”
司马罗恨铁不成钢的样子摇了摇头，解释道：“当年修南北和东西两道运河时，大量徭役造反，好几处地方都发生动乱，最后还是我和你那便宜老爹一起平息的动乱，这就是‘惊潮之乱’。”
徐子宸听明白了，老家伙是怕他再把难民搞到造反。
他点了点头，问道：“修运河的时候，给工钱了吗？”
司马罗像看傻子一样看着他：“徭役给什么工钱？”
徐子宸嘴角微微抽动，心里腹诽：干活不给钱！是我，我也造反啊！
徐子宸突然想到什么，有些好奇道：“那当时造反，是有人带头？最后处死了吗？”
司马罗不屑地撇了撇嘴：“呵，那是个脑袋缺根筋的玩意儿。也不知道你那便宜老爹怎么想的，没直接砍了，反倒给关起来了，关在哪儿，老夫倒也不清楚。”
徐子宸不再提及，接着解释道：“我之所以让难民去修堤筑坝，并不是让他们服徭役，也不是雇佣他们，而是他们这个冬天出力修堤筑坝。”
“我们虽然不付工钱，但供他们吃口饭，这样一来，不仅省下了工钱，能解决难民每天吃饭问题，还不会让他们这个冬天饿死。”
“要过了这个冬天，河道修好，开春后他们自然会回家种地。”
轰隆！
司马罗如遭雷击，久久没有动静。
半晌后，他嘴里反复念叨：“原来还能这样……原来还能这样！”
其实这样的思维在徐子宸来看很简单。
但在这个时代的人眼中，徭役就是徭役，河道工就是河道工，从来不混为一谈，所以他们很难转过这个弯来。
这是这个时代思维的局限。
司马罗激动地一拍桌子，又碎了一个茶杯：“就这么办！就这么办！小东西，你他娘的真是个天才！”
徐子宸接着说道：“现在，难民和修复河道的问题解决了。接下来是该让外面的粮商进来，谈谈价了。”
……
不多时，几名穿着长袖锦袍的粮商被带进了议事厅。
这些能等在这里的粮商，至少有十条粮船停在燕陵城码头。
他们这次的打算是保本，虽然想大赚一笔的计划落空了，但他们至少也不想亏得太惨。
他们已经跑遍了燕陵城的所有粮店，却发现所有本地粮店不是拒收就是倒闭了，而唯一能吃下他们这批粮食的，就只剩下官府了。
司马罗站在堂上，直截了当地说道：“你们都是来卖粮的，老夫就直说了。谁的粮价低，老夫就收谁的。”
在场的粮商互相对视一眼后，纷纷点头同意。
徐子宸从这些粮商互相交换的眼神中察觉出来，他们显然是已经商量好了，统一了价格才来的。
这时，一名粮商走上前来，伸出手，但手却藏在宽大的袖子里。
司马罗皱眉问道：“你这是干什么？”