卢思义的话语并不具备煽动性，衙府前的广场，街道之中，没有听到的人，此刻听到有人高呼“愿意”，他们亦是同样激动喊着：“愿意。”
他们都是从苦难中走出来的人。
他们深知没有卢主席就没有现在的生活，不管卢主席让他们做什么，他们都愿意。
而那些听到卢思义讲话的，他们深知那些生活在苦难中的百姓有多痛苦，他们真心愿意前往。
只是这一次，与上一次外出的人有所不同，上一次外出的，是做同化的思想工作，这一次前往各郡县的人是要扮成流民混入底层，做苦力，起监督作用。
选人之上比之上次条件放宽了许多，不需要会当地语言。
三日的时间，数千人，有男有女，离开了这里，踏上了未知的路途。
一同离去的还有卢思义。
此刻跟随在卢思义身后的人是一支千人的骑兵队伍。
快速的向鲁郡方向奔驰着。
看到卢思义到来，守兵急忙放行。
然，卢思义看到盘查的一幕，脑海中有了新想法。
兴商贾，开州门。
不限制身份，人人都可前来青州经商，落户。
只需遵守青州律法即可。
脑海中有了这样想法，一发不可收拾。
回到鲁郡府。
看到荀彧定制的褒奖内容，直接给予肯定，让人下发出去。
此刻他留下荀彧，把自己想法跟荀彧说了出来。
兴商贾，凡是来青州经商的不收房租，免费提供硬件设备，赢利三七分，商贾占七。
来青州定居的，分房屋、分田地，享受免费医疗、免费稚童开智上学堂。
卢思义想了想，暂时开这些惠民策略即可，若是能够成功再说其它。
荀彧听了内心大骇，他唯恐青州拖垮整个邳国，要知邳国可是卢思义用了不少心血才拿下的。
卢思义眼神坚定，此事必须执行，一州之地别说千万，就算万万人也应是能够养活的，要知此地靠海，土地肥沃，四季分明，养人在适合不过。
唯独有了人，才能让青州更为牢固。
聚得人心，才能享受世间繁华。
荀彧明白了，青州策不可更改，只能下命令执行。
卢思义直接住在鲁郡府，与荀彧一起工作起来。
一条条政令荀彧下达着，执行着。
一条条消息不断向此反馈着。
全部是关于青州的，非青州的全部运往邳都有三相处理。
卢思义在鲁郡府一住就是一月，看着府中的枣树发了芽，心情好了不少。
这一月，他没有见任何女子，连同夜与李秀宁到来，也未接见。
现青州西，东郡。驻扎十万大军，有卢十一为大帅统领；他手下十位万人将，都是从军中通过比武逐步提拔上来的，军中威望甚高。
青州南，启阳郡。驻扎五万大军，统领大帅为卢十八，他还有一封号，剿匪将军。
他带领的兵负责绞杀青州境内所有郡、县山中盗匪。
军中留下的不到万人，手下四将，分布在琅琊郡、胶东郡、平陵郡、东郡。执行着卢十八下达的剿匪任务。
卢十八亲自率领一队在启阳郡执行着剿匪任务。
五十万俘虏，已经有三十万投入到青州的建设之中，还有二十万身体没有调养过来，接受着改造，准确说他们有成为精兵的资格，在各郡之地接受着最为严格的训练。
能够训练他们的，都是从后山接受过深度改造出来的盗匪。
这二十万俘虏，现在也有了新的名字，就是新军，不但要接受身体上的改造，还要接受思想上的转变。