星城市的六月，阳光炽烈，市政府大楼内却显得冷峻而庄严。
在这座华中地区的经济核心城市里，权力、资本和政策的交锋正悄然展开。
1个月前，李一凡刚刚履新星城市常务副市长，第一次参加市政府常委会，便提出了设立半导体产业基金的建议。
这次常委会主题是星城市未来五年产业规划。李一凡结合近期调研成果，明确指出，如果星城市想要在中部城市竞争中占据主动，必须优先布局高科技产业，尤其是半导体产业链的建设。
会议上，他提出了一个清晰的目标：
“未来五年内，星城市要建成中部地区最大的半导体研发和生产基地，形成覆盖设计、制造、封测的完整产业链！”
然而，这一目标的实现，绕不开资金这个关键问题。
“半导体产业基地的启动资金，初步估算需要100亿元，其中财政专项资金可以投入30亿元，剩下的70亿，我们需要通过地方银行、产业基金和企业联合注资解决。”
会议室里一片沉默，显然，这个规模庞大的资金计划让不少常委感到压力。
分管城市建设的副市长林志涛率先发难：“李市长，100亿元的规模太大了。星城市的财政能拿出30亿已经是极限了，剩下的资金能不能落实，恐怕很难说。”
李一凡神色平静，语气却掷地有声：“林市长，星城市过去五年的土地财政收入累计超过400亿元，这些收入如果继续用于房地产开发，只会让我们的经济陷入停滞。产业升级是市政府确定的核心任务，这笔钱，必须花！”
他目光扫视全场，继续说道：“财政的30亿元只是启动资金，剩下的70亿元，我们完全可以通过招商引资、银行贷款和产业基金的方式逐步解决。这不仅是花钱的问题，更是为未来争取发展的机会！”
常委们相互对视，有人露出赞同的神色，也有人仍然显得迟疑。
最后，市长王国平开口表态：“李市长的建议确实有远见，但资金来源的问题需要明确，我们不能让财政背上过重的负担。”
李一凡微微一笑：“资金问题，我可以负责协调具体的落实方案，但前提是，这个项目能通过常委会。”
经过一番激烈讨论，最终，常委会以多数票通过了半导体产业基金的设立方案。
资金规划如下：
财政专项资金：首期投入30亿元
地方银行联合注资：预计提供长期贷款40亿元；
产业基金和企业资本：计划吸引30亿元的企业注资，主要针对半导体上下游企业的入驻条件进行匹配。
转眼一个月就过去了。
上午九点，李一凡刚刚坐下，秘书陈晓峰便快步走进来，神色略显冷峻。
“李市长，财政局突然发来通知，原定拨付给半导体产业基金的30亿元财政专项资金被暂缓，理由是‘需要进一步论证可行性’。”
李一凡闻言，眼神瞬间冷了下来。
“论证？这笔资金三个月前就已经过了专家组审核，今天居然告诉我还要论证？”
“财政局谁负责？”
“财政局副局长邓卫东负责专项资金管理，他是王国平的旧部。”
李一凡轻轻敲击着桌面，嘴角勾起一抹冷笑。
“看来，有人急了。”
他站起身，随手拿起外套，语气平淡：“走，去财政局。”