王垕被表东莱侯，此事对于整个东莱郡来说，无疑乃是为之巨震的消息。
除东牟县外，另十县目前总人口不过十六七万，也就黄县作为曾经郡治，有近三万口，其余皆只数千人。
可见此时天下人口稀少到何种程度。
但便是十几万口，亦人心惶惶。
底层自然欢呼雀跃，此前县内禁止离境，如今划归东牟侯食邑，那便很可能迎来新生。
感到恐惧的是那些乡绅豪族和县内官员。
食邑可任由领主任命各级官吏，更何况东莱侯的食邑。
王垕尚未回东莱郡时，消息便已然传遍各地。
东莱太守管统，郡尉卫沧等自然也是极其忐忑。
二人早早便已然在东牟县等着王垕归来。
等王垕开完军事会议，二人才被接见。
“见过东莱侯，贺东莱侯！”
王垕似笑非笑的看着二人，二人着实有些慌。
“别干站着，入席！”
早有女侍者将酒肉端了上来。
对面坐着的，还有二人，正是如今的东牟县兵都尉王雷，骠骑将军府军正、东莱军事法庭庭长夏侯兰。
“你四人皆熟络，本侯便不再介绍。卫沧，如今东莱郡兵尚有多少？”
“回侯爷！尚有五千零九十三人，侯爷放心，皆可战之兵，在下并未因有侯爷护佑东莱，便有任何松懈。”
王垕对其回答还算满意，数目如此清楚，证明做足了功课。
“嗯，东牟县现有县兵一万五，皆为常备军。即日起，将两支兵马合二为一，以王雷为主帅，你为副将，名东莱守备军，你可愿担任此职？”
“谢侯爷！末将定为东莱之安定肝脑涂地，死而后已！”
“善！无需死而后已，只要熟读军律与东莱律，安守本分，不作奸犯科，约束家人，本侯便许你信任。倘若违反一条，军事法庭必不饶你。”
“喏！”
管统见卫沧并未受太大影响，反而还真被融入了王垕阵营，也算核心圈子，当下松了口气。
果然，接下来王垕并未像对待辽东诸郡一般，直接撤郡。
“管统！自即日起，东莱太守，便不再拥有军权，司法法权，只有行政之责。各县设立法官，无需对太守负责，太守犯法，亦由法官审判。
至于你与各郡县官员，我亦不撤销，正好今年东牟大学设行政学院与司法学院，你等皆先入东牟大学行政学院就学，三个月后考核，拿到结业证，方可回任。
各乡三老，啬夫，游缴全部取消，全如辽东故事。自有东牟大学结业学员就任新乡官。
对了，自明年起，整个东莱十一县，辽东与三韩区四十九县，倭岛十八县，将选出一位总领执政官，执政官任期四年，各县长、令，乡级别官员，各厂厂长，各司司长皆有一票投票权，为匿名投票。
候选之人，我暂定有你、诸葛瑾、赵义、孟建、石韬、王烈六人，若有其他人选，我会另行补充。
总领执政官四年一换，四年期将至时，当另行再选。此事你当心中有数。”
听王垕说这段话，管统着实有些懵。