县长办公室。
刘长卿与苏宁和沈万八坐在办公室的沙发上，促膝而谈。
“沈局长，你是财政局长，又是金融行业出身的专家，
我想听听你的想法，如何能够在短时间内搞到大量的钱。”刘长卿询问道。
沈万八沉思片刻后，开口说道：“县长，想要在短时间内大量的搞钱，无非就两个办法，发债和借钱。
通过发债能够在短时间内筹集大量的资金，
借钱的话，更快。”
刘长卿赞同地点了点头，这确实是一个好办法。
他知道，资金是推动崇明岛发展的关键，没有资金，所有的规划都只是空谈。
但现在又有一个问题，发债虽然能够筹集大量的资金，但最多也就是崇明岛内的居民购买，
其他区域的人根本不会购买县政府发放的债券，这样做根本筹集不了多少资金。
相比较第2期、第3期工程所需要的天量资金来说，无异于是杯水车薪。
借钱也有一个很大的问题，虽然能够向国际银行借到大量的钱，
但别人也不傻，如果没有相应的抵押物，银行怎么可能会把巨量的钱财借给崇明县。
在刘长卿最新的规划中，后续的工程总计需要将近5亿大洋，这可是一笔非常庞大的资金。
要知道，现在整个大夏一年的财政收入全部加起来也就5亿大洋左右，
而崇明岛的建设需要耗费大夏一整年的财政收入。
“沈局长，你说的这个方案确实不错。
但现实问题是，通过发债也弄不到多少资金，
崇明岛的居民没有多少钱来购买债券。”
沈万八正要开口，一旁的师爷苏宁插口道：“县长。
您可不要小瞧崇明岛上的财富，整个崇明县拥有50多万人，
这其中有非常多的商人和大地主，
他们可是非常有钱的，没什么钱的只是底层的老百姓。”
“要知道，崇明岛的地理位置非常的优越，
许多的海上货物都会经过崇明岛周边，
因此岛上诞生了非常多的商人和地主。”苏宁继续说道。
刘长卿听到苏宁的话后，眼前一亮：“如果情况是这样的话，
发行债券，向民间筹集资本，这条路就很可行。”
随后，三人便开始商量起来发行债券的数量。
办公室内的气氛变得更加热烈，每个人都在为了崇明岛的未来出谋划策。
经过一系列的激烈讨论后。
刘长卿决定向民间发行5000万大洋的政府债券试试水，利息10个点。
在这个时代，银行的利息都只有5~6个点。
在解决完债券发行的事情后，众人又开始商量起了如何向银行借钱，
大夏的本土银行没有这个实力，毕竟他们所要借的数额非常庞大，只有国际银行才有这个实力。
刘长卿计划向国际银行抵押贷款10亿大洋。
这个数字在1922年，无疑是一个天文数字。