战争结束后，华君卓下令，将洛城府变更为洛城省，从原来的伏青省脱离出来。
而洛城省下设五个府，洛城府、天山府、沧海府、天河府、联合府。
龙锦打算除洛城之外，再建设四个同样规模的大城池，作为五大主城。
在五大主城周围，建立多座小城池，合纵连横，让洛城府变成具有现代意义上的城市格局。
经过统计，洛城府总人口四百七十万，将近两百个族类，人族人口只有九十多万。
龙锦就斥责当初负责调查统计的官员，你们当初是怎么调查统计的？
官员也委屈，谁能想到当时龙锦是让统计整个洛城府的人口数量。他们都以为统计一下洛城周边的就行了。毕竟南北一千两百公里，这要是慢慢调查统计，得统计到猴年马月去。
有了人口数量，龙锦就可以放心搞建设了。
各地在措施上，基本沿用洛城的措施，没有什么变化，凡是参加工作的，会按劳分配给报酬。
力气大的，就做体力活。不适合做体力活的，就做纺织业，给工人们做饭什么的。
有青鸾鸟和白羽族的存在，传达命令这件事不再是难事。
即便是从南到北，青鸾鸟全速飞行，三个时辰也够了，何况洛城在居中的位置，更加节省时间。
第一件事，自然还是开垦荒地，和改善土壤肥力。
从世家大族手里面收上来的土地，远远不够用，而且一大半都肥力缺失。龙锦便亲自骑青鸾鸟，跑到各地将农具和化肥留下，方便他们开垦土地。
这中间最麻烦的就是水利工程和土地平整问题，为了长远考虑，必须建设大平原模式的耕地。
跟之前一样，确定一个水平线，高的地方挖，低的地方填，小丘陵什么的，直接铲平。多余下来的土壤和碎石，就生产砖块和水泥。
为了支援龙锦建设，华君卓又送过来二十万劳工。龙锦这边都是高产作物，一二十万亩土豆红薯下来，即便是再来两百万劳工也够吃。
水泥路、城池和住房几乎是同时开建的，白羽族在建设中起到非常重要的作用。除了监工和及时传递信息，偶尔也能运送一些轻便的物料。
统一洛城府后，龙锦在洛城府境内，总共发现四处煤矿，两处金矿，两处银矿，铁矿和铜矿若干。
意外的是，还有一处天然碱矿。
有了天然碱矿，化肥的批量生产最起码能够有保证。化肥的生产需要用到氨，而人工合成氨，需要完善的工业革命技术。
龙锦对工业革命不是抱有很多期待，他心里面预期是三五十年能够初步搞出来。
当然，三五十年内说不定武朝那边就会编个理由打自己了，就算武朝不打，沅朝大概率也会打。
所以，龙锦还是要做好冷兵器战争的准备。
金矿和银矿龙锦不需要，上报女帝，说金矿里面开采出来的黄金全部给朝廷。
铁矿和铜矿自己留着，炼钢和制造兵器用。
四处煤矿算是起了大用，可以大规模生产蜂窝煤，彻底解决老百姓烧火做饭难的问题。
这大块土地，用地大物博来形容一点儿也不过分。稍微遗憾的就是，树林面积比较少。尤其是原本有人居住附近，山林都是光秃秃的，基本上都被过度砍伐。有些地方甚至出现了水土流失现象。
龙锦亲自考察之后，在适合的区域设立树林保护区，禁止砍伐这里的树木。
又在五大城池周边建立林业区，专门种植果树。
而且每个地方种植的水果都不同，苹果、梨、葡萄、西瓜……只要是适合洛城气候环境的水果，分散在各地大规模种植，将来也能够促进贸易。
竹子、桑树这些适合造纸以及有附带产业的，作为重点种植对象。
随着老百姓识字率的慢慢提升，纸张的消耗将来会成为大头，造纸业也会迎来空前的发展。
粮食这次有了更加合理的规划，分为老百姓的土地，龙锦不做限制。百姓们自己想种植什么就种植什么。
掌握在王府手中的土地，不再大规模种植土豆。
土豆这种粮食作物虽然高产，但有一个坏处，保质期不够长。
像小麦、水稻、玉米这种，作为储备粮是首选。哪怕是放个三五年，虽然味道不太好，但人吃了不至于出问题。
各地建造大粮仓之后，首要储存的还应该是小麦、大米之类。
至于土豆红薯，之前种植的面积基本已经够用了，这次干脆少规划一些。
棉花也要大量种植，洛城的取暖问题说到底还是用灵石的消耗砸出来的。一座城池用用还行，用的地方多了，消耗起来龙锦就算有系统抽黄金也扛不住。
大规模保暖问题，还是要靠棉花，让老百姓们冬天有棉衣穿、棉被盖，远比缴纳暖气费享受阵法带来的群暖便宜的多。
水利方面也是个大工程，洛城府境内有两条河，洛河和天河。
洛河偏西，水流量也小，不适合建造水坝。
而天河就不同了，天河的下游经常发生洪涝灾害，每年夏天多下几场暴雨，下游基本上都会被淹没。
为解决这个问题，只能多修建几座水坝。
原本打算只开凿一条运河，现在龙锦打算开凿两条，反正有阵法辅助开凿，不用担心工程量问题。
北方靠近白羽城一条，南方在距离沧海一百公里处，再开凿一条。
两条运河最终汇聚，流入沧海，不仅能够对天河起到引流作用，也能辐射到周围的田地用于灌溉。
华君卓派过来的二十万劳工，龙锦让他们去修筑所谓的“长城”去了。
上次他让徐天德在北部天河沿岸驻军，跟沅朝隔河相对时，龙锦就意识到这个问题。
既然你们不让隔河相望，那我往后退五公里远，修筑高大的城墙来防御边疆。这道城墙，西起西牛山，东至天河。然后再沿着天河一路向南修，最终也会形成一条防御武朝的屏障。
虽然从长远看，或许会产生阻碍交通的问题。不过，眼下要考虑的问题还是以防御为主。
等以后，多花些福报值买青鸾鸟，再让青鸾鸟不断繁衍。
当洛城有了数千只，甚至上万只青鸾鸟的时候，交通自然不成问题。