于是秦始皇下令，焚毁六国史策，坑杀术士，销毁百家书籍，禁制百家言论，以此来扼杀其他思想学派的流传
使民众的认知，局限于大秦朝廷，和地方官府，宣传的狭隘范围，难以接受新的信息，更难以产生对统治不利的想法
到了汉朝，皇权大一统集成者的，汉武帝出现，为了统一民众思想，采纳董仲舒的建议
在中原地区，实行罢黜百家，独尊儒术，将儒家的三纲五常，作为国学正统，官方主流思想流传
强化皇家等级秩序，使百姓在潜移默化中安于现状，并心安理得的接受统治阶层高高在上的权威性
再到后来的改革派，猪程礼学的肛肠沦理，猪扒扒的文字狱，和扒股科举，鞑清的新篡四库全书等等
这些举措，皆是通过对民众思想，信息获取，认知界限的控制，削弱百姓的反抗意识。
让百姓们维持一种愚昧，无知的状态，甚至衍生出，吃苦是福，受罪是赎罪的，神级思想，是所有统治者梦寐以求的
通俗点说，就是那种，吃苦耐劳，奉献一生，苦到被人卖了，还帮人数钱的最理想状态
从而维护天皇老子，和权贵老爷们，高高在上的统治地位，也是愚民之术的最高境界
这些愚民政策，从春秋战国变法，到秦皇大一统开始，延续了两千多年，延用了不知多少朝代，多少皇帝
其中种种，能深深地扎根中原，能深深地传承千秋万代，必然有着其中的妙用
而且这东西，不止一个人在用，而是所有的统治者，都在用的东西
是历朝历代雄主都在推崇，是始皇嬴政，汉武刘彻，洪武猪扒扒，鞑清乾隆等…
这些英明神武的君主，都在想方设法，推陈出新，发扬光大的东西
而李信这名人主，大夏的开国大君，诸夏共主，夏天可汗，却在逆着时代的潮流
甚至大肆开设萌学园，建立竹书馆，妄想开启民智，这在合格的政治家，英明的统治者眼里，简直是弱智之举
“确实有些不智啊！”李信眸光幽幽，后知后觉，也发现了自己当初制定的策略，似乎有些失了智
因为与始皇嬴政，汉武刘彻，洪武猪扒扒这些人相比，他的思想觉悟，政治水平，差的不是十万八千里
作为一名统治者，最应该的是站在统治者的角度，站在时代发展的角度去考虑问题
以当前的时代，当前的时代环境，当前大汉和大夏境内的环境，确实不适合强开民智
罗惠不知李信心思，他见国主若有所悟，心中不由松了口气
“君上！”罗惠再次躬身禀诚道：“民智如洪水猛兽，开之则如黄河决堤，牵一发而动全身”
“民智以愚，百姓智弱，此以安居乐业之本，民可使其富，而不可使其知”
“且自古以来，甘居人下者鲜，御之失谋，非犯则篡耳”
“乱世用能，平则去患，盛世惟忠，庸则自从”
罗惠说的有些模糊，意思却很明显，如今的夏军体量已成
大势惶惶之下，已经度过了初期的危机阶段，这个时候则一切为忠为庸
更应该强调州府的威严与统治力，而不是去开启民智。
大夏初步立国，这个时候则需要的是稳定，是沿袭前朝的统治策略
而稳定的基础，便是愚民，是限制百姓生乱的思想，而且百姓也不需要有思想
因为刚刚经历过打乱，百姓正式思想各异，思想生乱的时候
冲破思想禁锢者，如过江之鲫，层出不穷
若不能及时压制，反而放开，到时治下，必然能人辈出，各种想法交错
会造成本就混乱的世道，更加紊乱不堪，人心思异之下，那么大夏治理的难度就会上升，民间就很难稳定下来。
大夏朝廷现在，最重要的是执行，官员的能力也是执行力，百姓的执行力
底层的百姓，有执行力就行，只要老老实实的执行工作，服着徭役就行
不需要他们有自己的思想，也不需要讲究创造性，这样能便可以不断强化，大夏这个新朝廷的威严
而且夏军治下的传统，就是森严而酷烈，朝廷和治下的官员，乃至底层小吏等执行人才，并不需要太多的思想参与
脑子越简单越好，这样才更有服从性，才更有稳定性，防止突发变故
罗惠这名礼部尚书，深谙礼制精髓的有识者，就更加不赞成开启民智
其实罗惠担心的，还不止以上这几种原因
李信常说不愿当将军的士兵，不是好士兵，但是都想当将军的话，现任这个将军是不是每天都会感觉到岌岌可危的地位。
所以来俊臣说甘居人下者鲜，御之失谋，非犯则篡耳。
对于不愿甘居人下者，如果管理不好，就会被篡权。
因此，为了大夏统治的安全，不止罗惠不赞成开启民智，其实就连在场一众文武，都未必愿意看到民智开启
如今诸夏刚刚立国，有些步子迈的太大，容易扯着蛋
而且罗惠感觉，李信的一连串，制度优化，和种种改革举措，实际上已经扯着蛋了
这个时候在开启民智，增加大夏的管理成本，还统治难度，恐怕会生出乱子，搞不好连统治权都要动摇，还谈什么天下大同。
这就是罗惠孙忌乃至贾诩等人现在的思想，他们愿意让百姓安居乐业，愿意天下大同，却不愿让百姓开启民智