钟志成基本上一直担任丁伟的副手，很多事情都是他出面来解决。
丁伟定一个主的基调，由钟志成牵头执行下去。
再由各独当一面的军长等人，负责配合落实。
张大彪、周卫国、高清、孙德胜、王超、王涛、孔勇等人，都已经培养的独当一面了。
这次总部单独发文，指向各个军区，要求裁撤部分兵力的要求，属于铁一般的要求。
一个都不减，似乎说不过去吧。
丁伟靠在椅子上，向钟志成传达了自己的想法。他所谓的一个不减是相对的。
“我们手上的这些兵力中，除了久经沙场的骨干人员，大部分兵力都是可以裁撤的。步兵最不值钱，但又不可缺少。”
“按照我防川号炮舰的火力，一炮下去，足够顶一个步兵排。”
“整体兵力不变，兵种增多，空军、海军、陆军等涉及的兵种增加了，非但不能减少人员，还要增加相对应的特种兵力。”
“满洲的军校培养的年轻干部，也应该涌入到部队中来，替换原有的老干部，替换原有的文盲干部。”
推陈出新，这是无法避免的过程。很多人被迫拿起武器，跟鬼子打，跟果酱打，跟鹰酱打。
到头来一句话说不需要了，把人踢出去？
这样是没有感情的行为。
“率先安排疲于战争，于战争中受损的人员，放入到铁道兵系统内。我们铁路的建设正缺少肯干苦干的士兵，这些人是建设的骨干力量。”
“待遇要提高，复员的补贴要提高，伤兵的补贴也要提高，这部分钱我丁伟还是出得起的。”
从原有部队内筛选符合铁道兵的士兵，转入后勤系统。
并从毕业的军校生中招聘新的军官入队伍，加强文化建设跟综合素质建设。
官兵比例要提升，无用的机关单位全部裁撤掉。
把这些搞定，满洲根本不需要裁减任何兵员，也能满足建设的要求。
孙德胜、周卫国的两支部队是不能动的，高清、孔勇、王涛三个军的兵力也不能动。
这些是丁伟手上的骨干，可以让一部分人复员，回家乡安排职务。其余的兵力不能大动。
原来吸纳满洲伪军的兵团，可以考虑大批量的转入铁道系统，以此空缺出3-5个师的兵力，重新组建新部队。
空军体系要扩建，还需要从各个军区吸收飞行员。
目前仅有三万多人，至少要扩建至10万人。
北方舰队也要扩建，整个海军体系依然是船多人少技术低下，需要吸收更多的海军人员，吸收海军军官。
光北方舰队，至少也得是7-10万人的规模。
不仅仅需要作战人员，配套的后勤体系，地面维护体系，海港维护人员等等，都需要扩建。
北方舰队10万人，未来1-3年建设完成。
空军体系初步扩编10万人，后续保留30万人的计划，未来2-5年建设完成。
满洲这边的机械化部队保持70万人，其中15万人需要改编为导弹部队，组建满洲的火箭军。