朝廷出具的解决方案是——依托于新政改革下更为完善的驿站体系。
以京师为中心向全国辐射。
可以规定各地驿站为《大明邸报》的重要中转站。
报馆将印刷好的邸报统一打包，通过官方的驿递马车或者船只，按照既定的路线送往各省级的中心驿站。
从省级中心驿站开始，再利用地方分支驿站进行接力。
比如，在一省之内，按照府—州—县的行政级别依次传递。
每个驿站都有专门的驿卒负责接收和传递。
确保邸报能够一站一站地深入到基层。
为了保障运输的及时性，朝廷可以给驿递系统下达命令，优先运送邸报。
同时，定期检查驿站的运输情况，对运输不力的驿站进行惩罚。
另外，各地官府负责本地城镇和乡村进行分发。
在县城，官府可以利用县衙的差役将邸报送到当地的学堂、商会等重要场所。
在乡村，通过里长、甲长等基层组织，将邸报传递给当地有阅读能力的村民。
并在各府、州设立专门的邸报发行小站，作为补充。
这些小站可以招募一些当地的人员。
他们熟悉本地的情况，能够更好地将邸报分发到偏远的地区。
小站还可以负责收集当地对邸报的反馈信息，然后传递回京城的报馆。
在此过程中，地方官府除了对邸报的发行过程进行监督，确保邸报能够完整、及时地到达目的地。
同时，还要防止有人利用邸报传播不实信息或者扰乱地方秩序。
除以上举措外，还要充分利用商业渠道。
比如之前提到的书坊合作：与全国各地的书坊达成合作协议。
书坊在收到邸报后，一方面可以在店铺内售卖。
另一方面可以将邸报批发给一些走街串巷的书贩。
这样能够利用书坊的商业网络，将邸报推广到更广泛的人群中。
还要利用商业运输网络辅助：借助商人的运输队伍。
比如一些来往于各地的商帮。
他们的运输路线覆盖范围广。
可以和他们协商，让他们在运输货物的同时，顺带将邸报运送到一些交通不便的地区。
为鼓励他们参与，可以给予一定的经济补偿或者商业优惠政策。
同时，由礼部牵头在各地招募通讯员，这些通讯员负责收集本地的新闻事件。
然后通过驿站或者其他可靠的渠道将消息传递回京城报馆。
届时，这些通讯员将接受统一的培训。
包括新闻收集的方法、写作规范、信息保密等方面的知识。
由礼部建立通讯员管理制度，对表现优秀的通讯员给予奖励。
对提供虚假信息或者延误信息传递的通讯员进行惩罚。
考虑到现如今的实际情况。
《大明邸报》想要做到一日一刊的日报模式肯定是不现实的。
所以，《大明邸报》发行周期暂定为一周一刊印。
不过，虽然朝廷现在积极提倡全面革新鼓励创新。
但是，考虑到内容管控和秩序稳定的问题。
报纸行业将暂时以官方发行的《大明邸报》为主。
短时间内并不会开放民间参与。
在官方邸报运行一段时间后，社会秩序较为稳定，民众阅读习惯逐渐养成后。
朝廷才会有限度地开放民间办报。
当然了，届时从提交申请材料、接受背景审查再到最终获得审核批准。
这都会有一套相当严格的规定。
并且，获得许可后，民间报纸还要接受官方的定期检查。
包括内容审查、财务审计等，确保其始终符合朝廷的要求和监管规定。
如发现违规行为，官方将视情节轻重给予警告、罚款、停刊整顿等处罚，甚至是吊销许可证。
毕竟，报纸作为一种有效的舆论工具。
把控不好的话那就会适得其反。
所以，朱由检虽然鼓励革新提倡与时俱进。
但站在皇帝的角度而言。
在开放民间办报的问题上，那还是要慎之又慎的