但这一次，面对这个空缺，往日争权夺势的高级将领们竟然罕见地保持了一致意见——他们都认为自己目前的岗位更为重要，华北方面军的指挥权，还是另择他人更合适。
有人以“北面和南方战局吃紧”为由推脱，有人强调自己在本土的职责更为关键，还有人干脆模棱两可地表示“目前尚无调动的必要”。
即便是那些曾在华北服役的将领，也纷纷回避了这个问题，不愿接手这个“烂摊子”。
大本营的高层一时间陷入了进退两难的境地——原本打算趁机调整华北方面军的指挥权，但却发现竟无人愿意接手。
最终，无奈之下，他们只能暂时作罢，转而安抚多田骏，让他继续留任，以免造成指挥体系的混乱。
对于多田骏而言，这样的决定无疑是一种变相的羞辱。
他原本希望能够功成身退，回到东京远离这场泥潭般的战争，
但现在，不仅无法脱身，反而被大本营有意无意地架在了华北战局的前线，继续为这场看不到胜利希望的战争苦苦挣扎。
他深知，自己的职位看似稳固，实则只是因为无人愿意接替。
当战局进一步恶化，或是大本营真的找到合适的人选时，他的结局恐怕也不会比现在好多少。
华北这片土地，已经成为了他的困境……
而且华北这半年的情况也不容乐观。
八路军在清剿区周围设立了游击区，许多村庄被毁后，村民便直接加入八路军，转入山地进行游击作战。
在冀中平原，日军尝试推行“囚笼政策”，修建大量据点和封锁沟，试图将八路军困在山区之中。
但这种方法不仅没有切断八路军的活动能力，反而给了八路军伏击日军补给线的机会。
由于封锁沟的修建需要大量劳动力和物资，而华北的铁路运输又长期受到八路军破袭战的影响，日军的囚笼计划最终进展缓慢，甚至在某些地方不得不被迫放弃。
日军尝试通过控制物资、制造粮食危机来削弱八路军的战斗力。
然而，八路军并非依赖传统的后勤补给体系，而是建立了独立的生产和供应体系。
在华北的许多根据地，八路军开办了合作社，鼓励根据地群众自主生产、互助互济。
许多乡村甚至自己建起了小型兵工厂，制造简易武器和弹药。
此外，八路军还制定了一套严格的物资管理制度，避免浪费，使得即便是在封锁状态下，依旧能维持战斗力。
此外，八路军还在日军占领区的乡村积极推行减租减息政策，使得农民在根据地生活的条件明显优于日军控制区的百姓。
这样一来，日军企图通过经济手段瓦解根据地的计划彻底落空，反而促使更多的农民选择支持八路军。
到了1940年6月，八路军不仅成功抵御了日军的各种新战术，还主动升级了自己的游击战术。
在这大半年以来，八路军除389师的部队，均大规模发动对日军据点的袭击，采用“攻打据点、袭扰交通、破坏补给”的策略，使得日军在华北的占领区陷入困境。
尤其是在晋西北地区，晋西北军区在何师长的指挥下，结合地形展开了一系列“快速打击战”。
他们利用轻装部队的机动性，在夜间进行长途奔袭，突然袭击日军据点，摧毁补给后迅速撤离，使得日军疲于奔命。
晋察冀军区则通过建立“水泊梁山式”的游击根据地，将山区变成一个个坚固的堡垒。
日军即便发动大规模扫荡，也难以彻底剿灭八路军。
而在冀中平原，日军在封锁沟周围驻扎了大量兵力，但却被八路军实施“围点打援”战术，多次重创日军的援军部队。
面对华北战局的不利局势，日军内部开始出现矛盾。
一部分高级军官认为，华北的治安战政策必须调整，不能再依赖单纯的军事扫荡，而应加强与伪军的合作，利用政治手段进行分化。
但以筱冢义男为代表的强硬派则主张加大武力镇压，甚至考虑对整个华北进行更大规模的烧杀抢掠，以彻底摧毁八路军的生存空间。
而在东京，大本营对华北的局势同样感到不安。
由于欧洲战场的局势正在迅速变化，日本军部开始考虑调整战略，在北上和南下之间紧急准备。
而华北战场迟迟无法解决，使得日本高层在对华战略上陷入两难。
1940年6月，华北的局势进入了新的阶段。
日军的特种作战和治安战策略未能奏效，而八路军不仅顽强抵抗，还进一步扩大了影响力。
这使得日军不得不重新审视他们的战术，同时也让东京方面开始考虑是否要调整对华战争的整体战略。