当然这也不代表可以赖债。
正常的借款是收到保护的，只不过去掉其中的利息。
新的欠款白纸黑字在所有人的见证下盖上双方的手印。
为了减少百姓的压力，这些借款的偿还年限被放长。
虽然那些借款人肯定有损失，但是没有办法，团结多数，如果实在没有偿还能力的。
也有几种法案，一就是从国家借款，由政务院兜底，不过每年在农闲的时间要抽出一定的时间兴修水利或者帮工。
这都是有额外的工钱。
或者直接进入集体农场，按照不同的借款分成不同的年限偿还。
总之不会让任何一个人饿死。
在方铭州看来，这就是最大的德政了。
活下去，能吃饱，对于现在来说，就已经是盛世了。
当然相对应的，所有之前的借款都不受到保护，任何逼迫还钱的行为都会遭到严厉的打击。
要么去掉利息重新签订借款，要么竹篮打水一场空。
这种强势的行为虽然引起很多人的不满，但是方铭州还是要求坚定的执行下去。
另外针对那些佃户，政务院也没有一棍子打死。
愿意离开的由政务院提供土地以及生产资料，不愿意离开的必须按照当地的最低生活水平。
定时的发放工钱，工钱可以是现金也可以是等价物，但是必须是双方都接受的。
只要被发现不给钱还想奴役的，那全家就等着进矿场吧。
连续几次的重拳出击，几万人被发配，终于让那些人明白，彩虹国可不是以前那些都不一样。
不需要依仗他们治理。
强大的军队能够让一切宵小者付出血的代价。
针对以前的各种苛捐杂税，政务院更是规定，低于五百亩的除了最基本的地税之外，禁止征收任何的费用。
以五百亩为一档，每一级征收十分之一的田亩税。
有本事你就弄个五千亩试试。
那些开明或者平时与人为善的士绅，政务院也同样做出一些妥协。
他们可以出售多余的土地，由政务院出资回购，当然价格肯定不会太高，毕竟真要查起来，这些人的屁股恐怕都有点不干净。
另外，任何山林、矿场以及矿产资源必须收归政务院。
政务院也欢迎这些士绅来投资，按照总价值发行股数，出资占股获得收益权。
这一套组合拳下来，整个东关行省迅速的安定下来。
至于说几十年后还会不会有土地兼并问题，等到那时候工业的发展，农业肯定不是最好的投资。
加上扩张，最起码在出现二十亿人口之前，方铭州不担心这个问题。
大不了用巨舰大炮去衡量国土。
滨城，这座三面环海的城市现在已经成为彩虹国舰队在北方重要的港口。
上午十时，这座著名的深海码头广场上已经挤满了无数的人，有白发苍苍的老人，有身强力壮的男人。
当然还有那些新式学堂的学生。
他们脸上露出前所未有的笑容，每个人的神情都充满了自豪，他们看着远处的海面，翘首盼望着什么。
“来了来了。”
不知道谁说了一声，顿时还井然有序的人群顿时骚乱起来。