想要让燕云十六州的百姓快速归心，杨大知县能够想到的方案不止一个。
比如说像朱老四一样迁都到北平，在保留江南经济中心的同时把北平打造成政治中心，接着凿通大运河，从而带动燕云十六州的经济发展。
比如说直接来一波狠的，直接在燕云十六州征兵并且把胡元的场子彻底砸碎，然后开始东征西讨，效仿当年汉武帝砸碎匈奴脊梁骨的旧事。
但是这两个方案又都有着各种各样的缺陷。
前者的主要问题在于燕云十六州现在还处于人烟稀少的状态，胡元也没有彻底凉凉，直接迁都不仅风险大，更重要的是迁过来也没有足够的百姓，像开凿大运河这种事情更是想都不用想。
这么说吧，朱皇帝今天迁都，明天宣布开凿大运河，后天就可以准备欣赏老四快乐曲。
后者的主要问题则是没钱。
汉孝武皇帝当年能在匈奴国力正盛的时候强行把匈奴的脊梁骨打断，是因为他前面有孝文皇帝和孝景皇帝两代人的积累，而且天佑大汉，孝武皇帝手下恰好有帝国双璧能领兵，当中的冠军侯更是直接掏了匈奴王庭，这才有了封狼居胥的故事。
即便如此，大汉帝国的家底也是被彻底掏空，东汉的史学家班固写下“承孝武奢侈余敝，师旅之后，海内虚耗，户口减半”，后世更是不断的拿“户口减半”这句话开涮孝武皇帝。
而朱重八手里有几代人的积累？
不仅没有任何积累，在铁锅席卷大量的金银财宝和工匠跑路，只扔下一个烂摊子的前提下，老朱还得抠抠搜搜的牙缝里挤出钱来让徐达北伐。
大明朝的经济没有在洪武年间彻底崩溃，都只能说大明朝堂上的那些官老爷们真牛逼，户部的官老爷们更牛逼。
所以，在迁都迁不了，灭掉胡元又不现实的前提下还想让燕云十六州的百姓彻底归心……
沉默了好一会儿，杨大知县才微微叹息一声道：“第一，军中招募北地良家子从征，立功者重赏，伤残或战死者重加抚恤。”
“第二，给百姓分配土地，使百姓耕者有其田；办惠民药局，使百姓病者得医治；把那些跟着胡元一起逃窜的士绅们的房子分给百姓，使百姓有所居；蠲免赋税，使百姓休养生息。”
“第三，在燕云十六州多设学堂，科举之时加大燕云士子生员的录取比例。”
三管齐下，无论有枣没枣都打几竿子，最起码也要向燕云十六州的百姓展现出南北混一的态度和决心。
也只有这样儿，才能在条件允许的情况下稍微加快北南融合的速度。
朱标闻言却是微微有些失望，杨大知县说的这些手段，除了第三条多设学堂、在科举时加大对燕云士子的录取比例以外，剩下的那两条都已经开始慢慢推进。
正当此时，杨大知县却又咬了咬牙，说道：“第四，朝廷要多发邸报并且让官老爷们到各地的申明亭宣读，要让百姓知晓朝廷的动态。”
“第五，派出可靠的人手去燕云之地做官，让他们组织百姓诉苦思甜，跟百姓说明白当初胡元之时被列为三等人是被欺压，要是百姓们知道，大明赶走了胡元，他们以后能挺直了腰杆做人。”