张宪对沪城的安排是从走私入手，安排一伙能力强的人手，不打草惊蛇的情况下混入其中。
站稳脚跟后，再安排更多的特务进入，组建地下情报网络。
手上擅长渗透的人之中，必然是特战营的这些人了。
周卫国考虑了一番道：“如果我不能带队的话，我建议让特战营中的周天翼带队，此人也是有渗透经验，且经历过正儿八经战斗的营级军官。”
“渗透前期主要以行动为主，给他配备一伙精锐，完全可以担任此任务。”
周天翼？
张宪念了一下这个名字，才想起来有这一号人，当初在鲁西地区收编的一支部队，全套德械装备的那伙人。
“我还以为你会推荐自己的副手徐虎，毕竟他算是你的左膀右臂，能力也是仅次于你的。”
周卫国摇头道：“徐虎做事偏鲁莽，不适合做这种事情，让他带队执行危险的任务可以，做渗透的事儿比较难。”
张宪点头道：“既然你周卫国推荐了人选，那就让周天翼挑选人手，准备潜入到沪城地区。”
“他们的任务有两个，其一是辅助军统的站点稳定局势，将情报系统重新建立起来。”
“第二个任务是摸清地方势力的情况，充分了解复杂的局面。”
周卫国也想起还有个合适的人手，不知道当讲不当讲，此时犹豫了一下才说起来。
“司令，我在江湖上还认识一位高手，擅长草上飞的刘三，是一位鼎鼎有名的侠盗，身手了得。”
“可以邀请他加入进来，共同潜入沪城，一定可以事半功倍。”
张宪不想在这种事情上计较，有合适的人就拉过来，军械装备他来提供就行了。
一个人不行就十个人，十个人不行就一百个人。
渗透、突破、搞破坏，本就需要一群勇士，需要一群不怕死的特务。
江湖人士也好，不入流的人也罢，凡是能够为国效力，凡是能够一心对敌的，都是统一战线的人。
其实最适合进入沪城的是他张宪，身上背着一个移动的军火库，想用什么装备就用什么装备。
哪有人会比他更合适呢，简直天生的为潜伏而生。
但张宪的身份摆在这，不可能冒着风险去沪城搞什么地下工作，这不是白瞎了他第一战区副司令的职务嘛。
周卫国匆匆离去，抓紧安排人手，把进入沪城的事情敲定，争取三五天内取得成效，能够打通那边的消息。
沪城人多复杂，如今有上百万难民以及租界人口混杂其中。
正因为混乱，很多事反而更容易施展。
曾世秉、靳洋也在徐城，安排了周卫国后，就让魏大勇把这两人叫了过来。
曾世秉的工作还有不少，江北、江淮区域的警备治安工作要做，地方肃整的事情要干，还要兼顾征兵缴税。
短短两三个月，一副苦瓜脸了。
哪还有身穿少将军服的意气风发了？
反观靳洋磨炼的越来越精神，身上的书生气一扫而空，连眼镜都摘了，多了一股干练。
“司令，您找我们？”
靳洋落后半步，让曾世秉先往前，随后自己坐在了后手位的椅子上。
这个小细节也正体现了他的成长。