卫尉虽然势大，但也是有制约的。
首先是城外的两万禁军，指挥官虽是由卫尉府任命，但是要想调兵离开驻地，除了指挥官自身的半块虎符，还得有司马府提供的另外半块虎符。
只有完整的虎符，才能调动禁军，等于是通过司马府来制约卫尉的兵权。
而在京城范围以内，卫尉虽然有一千七百兵马，可以轻松封禁城门和缉拿犯人。但是他只有捉拿犯人的权力，至于审理和判罚，则是司寇府的职权。
而且这一千七百人马，全都是轻装，战斗力也就相对有限。
具体说来，就是所有士兵都是半甲，骑兵的马匹干脆无甲，且不持有任何长兵器和弩箭，只配备刀剑之类的短兵器以及弓箭。
当然，这只是平时的配置。
万一碰到紧急状态，司马府会下令解除限制，打开城内的武库，那里存有大量弩箭、枪槊和重甲，一旦得到这些武装，卫尉军在城内就是无敌的存在了。
但有一点，武库的管理权掌握在司农府，这也是为了制约司马和卫尉而进行的巧妙设计。
同理，为了制约以上三者，负责基建的司空也是有城防权的。
司空府有一支数百人的武装，每天负责巡视城墙和护城河，属于城防力量的一部分。
听到范齐如此说来，方选感觉卫尉军的实力也不过尔尔，听起来甚至不如刘闵的黑骑铁卫厉害。
于是便问：“那诸侯带兵入京，可有限制？”
“那是自然的。”范齐笑道，“国之都城，怎能轻易让诸侯带兵进入。”
按照大西国的制度，诸侯的正规军是不允许离开驻地的。假设刘闵的重甲骑兵走出泾阳，周边的州郡就可以不经任何批准，直接向他们发起进攻。
但也有例外的情况，那就是有外敌威胁京师，诸侯得到王诏带兵勤王。不过自大西国立国以来，还没有碰到过这种情况。
虽然泾阳侯和奋威侯进京城都带了不少人马，但那都是以侍卫而非正规军的身份带来的。
对于侍卫的人数，也有严格规定，公爵府五百，侯爵府三百，伯爵府二百，子爵和男爵则是一百人。
每次泾阳侯进京，虽然都是浩浩荡荡，但是到达京畿郡边界时，都会留下多余的人马，只带二百士兵进城，即便想多带点，也只能让他们解除武装，以民夫和佣工的身份跟随。
并且这二百人也不能着重甲和携带重武器，确保他们进入京师后，不会影响卫尉军对京城的控制力。
范齐说得头头是道，显然在进京前是专门做了功课的。
“还真挺讲究啊。”方选听完介绍，心里大概有了底。
说话间，车队已经来到护城河前。
护城河的河水来自西河。西河的水量和渭河接近，同泾水、渭河一样，源头都在北方，流入关中汇聚几条支流，最后流经京城时，被引出一部分作为了护城河。
比之泾阳，京城的护城河要大得多，足有百余步之多，且深达数丈。
换在夏天可能不觉得，但现在是枯水期，站在河边向下看去，河面距离地面就超过两丈，加之河水浑浊，颇有些险峻之感。
好在城门前的通道足够宽，走起来倒也平稳。
过河的通道是夯土建的，外围包着青砖，期间要经过三座吊桥。
车队正准备过河，就见河边一队人马过来，领头的竟然是宋廉。
“公子！”宋廉勒住马头，拱手说道，“侯爷命我在此等候。”
方选看了看宋廉身后，大约是百余人马，而同样装束的队伍还有四支，正在远处的河边以及城墙外巡视，当即反应过来，刘定边带来的人已经编入司空府，这会刚好利用巡视护城河的机会等待自己到来。
于是上前打了招呼，简单交流了这两天的行程，之后宋廉命手下人继续巡逻，他则独自领着车队进城。