不错，纸？
那不是薄薄一层吗？
若是银票是纸币，而纸张被发售出来，若是一般人，得到了纸，而做成纸币，那岂不是可以有机会以假乱真了？
区区一章，就能代表几百几千秦半两，那多造几张，岂不是轻松就能大赚特赚？
若是有奸邪之人，擅长此道，那可是要趁机发一笔横财啊！
你发横财还不要紧，要紧的是，搅乱了整个市场，弄的人心惶惶，对整个纸币失去信任，这才是最严重的。
“禀陛下，这，其实也不用担忧。”
冯征笑道，“据臣所知，巴蜀之地，有一种特殊的竹子，经过制作，可以制作出特殊的纸来，润滑耐用，可以专门用来制作朝廷的银票。
陛下可以把那一地方辟为皇家园林，使其与外界隔绝，如此，此类的竹子造出的纸，就只能为皇家造钱所用。这，是防范银票造假的第一个手段。”
“恩。”
听到冯征的话，嬴政缓缓点头，笑道，“如此安排，的确是好。”
用特殊的造纸材料造出的纸，自然可以避免轻易造假的可能。
而且，若是将这些竹子圈起来，不让外界的人接触，那么，竹子只能被皇家得到使用，那外界都得不到了，又如何能造假？
“卿说这是第一个手段，那第二呢？”
嬴政看着冯征，继续问道。
“禀陛下，这第二嘛，就是，银票的本身，除却制造原料的稀有之外，那就是上面的特殊图案了。”
“特殊图案？”
“禀陛下，正是如此。”
冯征解释道，“银票可不是上面只有撰写刻印着价值多少钱那么简单，得有特殊的花纹图案，不但造的得高超复杂，而且，还得极难模仿。
这银票的边缘，弄上一些花纹，中间，刻上一些水印，这银票的后面，还得弄上特殊的图案。
总之，务必要求个精致，如此一来，民间能仿造者，更难！若是想要仿造，至少得一大群人！他们，敢随意聚在一起吗？”
“恩，有道理！”
嬴政听罢笑了笑，“那，还有吗？”
“还有就是，得有密押。”
“密押？”
嬴政听罢，不解问道，“何为密押？”
“禀陛下，这密押，就相当于，特殊的秘密。”
冯征说道，“这要是小额的银票嘛，完全不需要担心这个，毕竟，源头困难是一部分，制作困难，更是一部分。
他要是想尽办法制作小额的银票，怕是不够本钱！他还能做吗？谁做谁亏本！
我们主要小心的，就是那些大额的银票。
只要大额的银票造假不了，那发行银票，就是安全的。”
“恩。”