刘询的话，让众人有些惊讶。
但仔细思考，群臣又纷纷表示认同。
“陛下英明！”
漠北是匈奴人的老巢，在那里开战，地利永远都属于匈奴，这对汉朝很是不利。
反之，在西域作战，双方都是客场，地利这方面扯平了。
刘询淡淡道：
“这一次，朕希望看到的并不仅仅是西域臣服于大汉。”
“朕要在西域驻军，建立一个机构，能震慑和统合整个西域的力量。”
“如此，方能彻底斩断匈奴对西域的渗透和掌控。”
“没了西域，匈奴不攻自败！”
长罗侯常惠闻言眼睛一亮，赶忙开口建议道：
“陛下，臣认为，接下来的战争可以直接征调西域诸国的兵马去和匈奴作战！”
这句话说出来，刘询都愣了一下。
“这可行吗？”
西域诸国，那可是众所周知的弱小。
一群弱小国家的联军去和匈奴对抗？
怎么看都像是在送死吧。
许多大臣也都提出质疑，觉得常惠是在异想天开。
常惠正色道：
“各位难道忘了，几年前我就曾经征调过西域诸国兵马围攻龟兹吗？”
“还有，乌孙击败匈奴右谷蠡王所部的战例不也没过多久吗？”
“事实证明，除非单于主力亲自前往西域，其余情况下西域的兵马是完全有能力和匈奴军队对抗的。”
刘询听着，眼睛不自觉地亮了起来。
“妙啊。”
仔细一想，常惠的提议对大汉来说很有好处。
首先不需要大汉出动几万乃至十几万的兵马，能极大减轻大汉的战争负担。
其次，让西域和匈奴相互消耗，无论谁赢谁输，大汉都可坐观其成。
张安世沉吟片刻，道：
“听起来确实有可行性，但西域诸国也不傻，他们不可能一直白白给大汉卖命，去和匈奴死斗。”
常惠笑道：
“陛下刚刚说了，咱们可以在西域驻军。到时候驻军就可以承担监军的任务，由不得这些西域人不卖命！”
“当然，在尚未实现对西域驻军之前，我们可以先派一支先锋军在西域屯兵。”
“这支军队不需要太多人，有自保能力，能通过军屯解决自己的粮饷即可。”
“有了这支屯兵在，大汉就能最近发兵攻打那些不臣服的西域小国，慢慢歼灭匈奴的力量。”
丞相魏相摸着胡须，沉吟片刻后道：
“屯兵也得有个理由啊，如果没有任何理由就派军队常驻西域，就怕引起西域诸国的担忧和反感，那就得不偿失了。”
苏武作为典属国，此刻也来了兴致，加入了讨论之中：
“车师国新王最近又开始听从匈奴的号令了，大汉完全可以先召集西域诸国军队进攻车师国，再趁势以此为借口选择地点进行屯兵。”
群臣你一言我一语，很快就商讨出了一个比较完整的计划。
一，召集西域诸国军队干掉车师。
二，以龟兹、车师的前车之鉴，名正言顺派出一支数千人的兵马驻扎在西域东部，进行军屯，无需大汉内部千里迢迢送来补给。
三，以这支屯驻西域的军队为基点，一步步深入西域中，最终实现在西域内部驻军，设立都护府号令西域诸国。
刘询神采奕奕，笑道：
“整个计划一旦达成，西域便是大汉领土，再无匈奴人的容身之地了。”
“常惠，你负责前往敦煌坐镇，统筹军屯、出兵事宜。”
“苏武，你负责召集城中西域诸国的质子，挑选出亲近大汉的，让他们返回各自国内制造舆论。”