全国设立军府385个，分上中下三等。
上等军府1200人，中府1000人，下府800人。
军府主官为都尉，副官为左右果毅都尉。
府以下，两百人为团，团有校尉。
百人为旅，旅有旅帅。
五十人为队，设队正，队副。
十人为火，设火长。
各地方军府领导权属于皇帝掌管的京兆十六卫。
日常管理归属兵部。
主、副官由朝廷直接任命，而不是像以前的军坊、民团，由当地贵族豪强掌控。
以前。
府兵都是以贵族，地方豪强的私兵、部曲，富农子弟为主。
不论是城市的军坊，还是乡间的民团，都得看他们的脸色。
因而，朝廷就得保证贵族豪强的利益。
否则，他们就会给你出幺蛾子。
朝廷被府兵“绑架”。
在打天下的时候，有富同享，有难同当，或许还没什么。
但是。
当国家实现统一后，这样的府兵制就会极大地威胁中央王朝的统治。
历史上。
隋末各地起义军队，大多都是地方豪强手中的府兵。
深知这一点的宇文衍，当然希望能够解决这种不安定因素。
所以，他大力推行均田制的同时，鼓励开荒垦田。
使得自耕农越来越多。
扩大自耕农子弟府兵的数量。
如此，就能逐步摆脱地方豪强对府兵的掣肘。
府兵的根基就是均田制和自耕农。
因而，特别需要防范的就是土地兼并。
历史上到了唐朝中后期，府兵制难以维持。
就是因为土地兼并严重，均田制无法继续推行所致！
宇文衍改革府兵制，实行兵农合一。
朝廷需要付出的军费消耗会大幅增多。
以前。
府兵的大部份粮草、军器、马匹等战备物资，都是由府兵自行置办。
当自耕农作为府兵主体后。
大多是一些贫农，一应军备就得由朝廷供应。
总不能让军士赤手空拳上战场啊！
但是。
就算多花一些银钱，宇文衍也在所不惜！
如今，北方一统，这点军费朝廷负担得起。
有了高炉炼铁和先进的灌钢法，武器装备方面也不是问题。
当下，大周真正缺的是战马。
冷兵器时代的骑兵军团，犹如后世的钢铁洪流。
骑兵袭卷过后，残垣断壁，尸横遍野，寸草不生！
关于土地兼并的问题。