其对内制定了明确的帮规，违者严惩，对外则以“沙景新义安”为旗号进行违法犯罪活动，根据骨干人员划分势力范围，规定各自活动不得越界。
头目“龙哥”靠废品收购起家，然后开始涉足房地产。
在“龙哥”被抓后，沙景街道办党工委书记刘少雄也因为“涉黑”被带走调查。
刘少雄落马与非法土地买卖相关。
在他任内，沙景的违建和小产权房呈失控性发展，至少新建了上百万平方米小产权房，其中多数跟“龙哥”相关，成为“龙哥”收入的主要来源之一。
沙景新义安”垄断的行业，“非法控制垄断的行业领域广。
该组织控制和垄断当地的废品回收、煤气供应、建材贸易等行业，并从事非法客运和各种“看场”活动，近年来还涉足房地产行业，非法开发房地产获取暴利。
该组织具有雄厚的经济实力，在当地参股经营十多家公司、酒店和娱乐场所，拥有多处房产和一批高级轿车。
除了非法垄断外，该团伙暴力犯罪突出。该组织从事故意伤害、聚众斗殴、贩毒设赌、组织妇女卖淫、敲诈勒索、强迫交易等多种违法犯罪活动，涉及刑事案件百多起，其中命案多起，暴力犯罪突出。
这还是鹏城的一个镇上的情况。
如果不打击这些非法的势力，对鹏城的发展，就会造成很坏的影响。
利书记说，“小江本身的功夫好，素质强，个人道德纯正，所以，我想，让小江调到鹏城工作。 ”
黄蓉惊喜不已。
她当然希望江山回鹏城工作。
那样的话，儿子见爸爸，就不会那么困难。
江山则是在考虑。
利书记说，“你如果长期在桂州任职，将来的前途，就会有所限制。你看看，桂州本地的干部，有多少人能调升？ ”
这话很对！人们对桂州的干部，印象都限制在“土著”上。
提拔干部，很少提升桂州的干部。
当然，那些空降去桂州任职的空降兵不算。
这个问题，江山也曾考虑过。
他过去的想法是，跟紧胡捷，他走我走。
现在，有一个新的机会，让江山不得不重视起来。
利书记说，“你可能考虑到黄书记那边，认为你离开，是对他的不忠。其实你想错了。关于你的事，我与黄书记在京城开会，专门谈过。他说，你现在离开桂州是一件好事。只要你在外面干了十年，那么，你身上就再也没有“土著”的标签了。外部是环境就能接纳你。 ”
江山心一动，这个说法很合理。
江山问，“那我调来鹏城干什么？ ”
“在人们的印象中，你是一个经济发展的人才。那以，我要出其不意，攻其不备，将你安排到一个让人想不到了职位上。那就是警察！ ”
警察？
江山与黄蓉相互看了一眼。
“对，就是警察局长。你过去从来没有担任这个职务，所以，人们会轻视你，认为你不行。也就是在这种情况下，你才能出其不意。打他们一个措手不及。 ”
已经说到了这里，江山只得答应。
“利书记，我服从组织的安排！ ”
“好！我会通知桂州那边，在年前，给你办好调任手续。过完年，你就去保安区，担任警察局长。原来的警察局长是区委常委，你去后，只能先兼一个保安区副区长。 ”
“是！ ”
保安区副区长，那是正处级。
也就是说，江山成为正处了。
如果留在黔东南州，三年内，能成正处，那就是烧高香了。