午梦春山，窗阴一箭。
夏。
许轻舟与苍月心吟外出游历两年，终于回到了皇城。
时逢三院第一批学子毕业，而江南三省的学堂，医院也在过去的几年里基本完善。
医院，和书院的人成为了第一批教师和郎中下放到了各个郡县村镇。
皆从九品，挂职。
许轻舟铺垫的医疗和教育，也在此刻搬上了台面。
许天下孩童，皆可免费入学读书，年龄10岁至13岁，共三年。
教的是识字，更多的却是大道理，或忠君，或爱国并撰写了一本厚厚的计划书，交于了礼部，在未来逐渐升级，逐步推进。
有意向，有潜力者，继续送高等学府深造，国家出钱出力，持续培养人才。
忘忧坊自是也迎来的第二批孤儿，来自百城之地。
百城的人口不如三省，可是孤儿的数量却是相差不大。
如今的忘忧坊，人口数量直逼100万。
年长一些的孤儿，已然成了家，有的甚至都生了崽。
大部分从了戎，报效国家。
武院毕业的第一批武者，被投放到了各个军队中。
如今内部平定，朝局重组，社会关系融洽，新兴商业围绕农业崛起，许轻舟将目光投向了军队。
开始大刀阔斧，整治军队。
有钱有粮有人乃国富，可国富并不代表国强，兵强国则强。
否则你囤你的粮，邻居在囤枪，你家粮仓就是别人的粮仓。
为苍月打造一支强大的军队，是必要的，也是势在必行的。
随着军队改革，大批将领调动，军队福利增加，军队军规大改。
坚决执行，不扰民，不惊民，不欺民的原则。
许轻舟认为，一支强大的军队，首先他需要受到百姓的敬重和爱戴，这样，他们才会知道为谁而战，他们才会有归属感，成就感。
人性是复杂的，一支受百姓爱戴的军队，兵源将生生不息。
亦将战无不胜。
但是许轻舟也清楚，数百万的军队改革，固有的思想禁锢，这个过程绝非一朝一夕可完成。
需要慢慢来，而他刚好很有耐心。
那一年，许轻舟停止了边贸限制，那一年，许轻舟更是向整个凡州颁布了一条政令。
凡天下之人，无论国籍，入苍月者，便是苍月之民，凡苍月之民，朝廷给地，给粮，给建房。
更是派出大批的探子，前往无尘，昊天，大肆宣扬如今苍月百姓的现状。
有房有地有余粮，吃饱穿暖能当人等等等。
一时之间，在昊天和无尘，可掀起了一阵不小的风浪。
与此同时，边境人口聚集之地，各个隘口，皆设有安置点，凡入苍月之民，可在那里吃一顿饱饭，登册记录后，还可以领到盘缠和干粮。
大批的粮食运往边境。
大批的流民涌向苍月。
苍月变法，图强富饶之事，二国之民早就有所耳闻。
如今加之有人推波助澜，那些日子早就过不下去的，被人欺压的百姓们，又怎么可能不动心呢。