秦国都城·咸阳城！
一间一进一出的宅院，尉缭正在着兵书。
尉缭原本是魏国人，那时的魏王还是魏安厘王。
当时颇有军事才华的尉缭刚刚崭露头角就被打压了下去。
原因很简单，魏安厘王害怕尉缭是魏无忌安排的人。
毕竟连如姬这位魏安厘王的妃子都愿意替魏无忌偷兵符，这时候突然冒出来一个军事才华出众之人，魏安厘王怎么可能会不怕。
因此，尉缭作为使臣被派遣到秦国。
但也是如此，尉缭了解到秦国不一样的一面，根本没有天下所说的残暴，有着的则是森严的律法，还有往上晋升的军法。
一直到嬴政回归，尉缭甚至可以看见一条由兵锋组成的黑龙在咸阳城上空缓缓升起。
而且伴随着嬴政回国，还有燕国的太子丹被当成质子送了过来。
尉缭潜修多年之后，不仅是军事才华，其对天下大势的了解也是更进一步。
为此，尉缭提笔缓缓写下道：“今国被患者，以重宝出聘，以爱子出质，以地界出割，得天下助卒。”
“名为十万，其实不过数万尔。”
“其兵来者，无不谓其将曰：‘无为天下先战’。”
“其实不可得而战也！”
“量吾境内之民，无伍莫能正矣。”
“经制十万之众，而王必能使之衣吾衣，食吾食。战不胜，守不固者，非吾民之罪，内自致也。”
“天下诸国助我战，犹良骥騄耳之驶，彼驽马鬐兴角逐，何能绍吾气哉？”
“吾用天下之用为用，吾制天下之制为制。”
“修吾号令，明吾刑赏，使天下非农无所得食，非战无所得爵，使民扬臂争出农战，而天下无敌矣。故曰：发号出令，信行国内。”
其意是如今天下有得国家遇到他国入侵的时候，第一反应不是反抗，而是拿出钱财和珍贵的珍宝作为礼品送过去祈求和平，还可以把嫡长子也派遣出去作为人质，甚至还可以把国土割让出去。
这指的是燕国。
当然名义上这一切都是为了和平。
但当这些满足不了敌国时，这国也不会想着鱼死网破，拼死一搏，而是去使用这些条件去乞求别国派兵援助。
而别国派来的援军并不可能为了你的国家死战。
想指望别国军队来保护自己的国家，能保护了一次二次，但无法保护一辈子。
所以需要需要利用天下的财富来充实我们的国力，参考天下的制度来修订我们的制度。
然后建立良好的制度或指挥，再整肃号令，严明赏罚，使天下都知道不耕种的人不能得食，无战功的人不能得爵。
鼓励民众奋勇争先地投入生产和战斗。
指的就是商君变法，并立下秦国律法和军法，还有二十级军功爵位。
只要能取信于民，那么只能可以强国。