会议继续。
大家在再次分析这次外商投资的可行性时，段焱华突然提出，县里恢复招商局的编制。
茅山县过去设立过招商局。
上世纪九十年代，全国掀起过一场猛烈的招商引资风暴。
茅山县不落人后，设立专门的招商局四处活动，希望能引进一批企业进来。招商局的第一任局长就是黄山。
黄山在任上倒没让人失望，他先后引进过至少三十几家企业。但都是以造纸为主的下游企业。这类企业可持续发展的可能性不大，又因为污染特别严重。最后被迫逐渐关门。
失去工业基础的茅山县从此再没辉煌起来。
后来，国家清理开发区滥建，茅山县经济开发区首当其冲，被列入拆除名单。
跟着，招商局被撤销。
段焱华说道：“现在的形势已经很明朗，我们地方不需要靠政策去招商引资，而在于我们手头有不有过硬的资源。茅山县虽然地处丘陵地带，地理结构也不适合开展大规模的工业建设，但是，我们可以将有限的资源无穷大放大。恢复招商局，利于工作。”
一提起招商局，黄山心里就有隐隐的痛。
想当年，全国各地到处是招商局长。招商局长拿着自己的名片满天飞。只要听到一丝丝信息，便会一窝蜂涌上门去，各自使出浑身解数，说服企业迁往他们的地方去。
为了达到目的，各地的手段层出不穷。
有担保给企业贷款的，有许诺十年不征收税款的。更有甚者，愿意无偿提供土地供企业使用。
越是贫困地区，开出的条件越优厚。有人甚至恨不得跪下来求企业，所有人都打出一句口号，“只要来xx，一切好商量。”
黄山是为数不多的有底线的招商局长。
在黄山的招商政策里，几条红线不能越。
一是土地，绝不无偿提供。
二是贷款，黄山从不许诺给企业多少贷款。他只承诺，在政策允许的范围内，茅山县可以给企业开绿灯。
三是税收，黄山态度很明朗。税收是国家命脉，茅山县绝不牺牲国家利益，换取暂时的辉煌与荣耀。
即便如此，他还是招来了三十多家造纸下游产业。
这些企业进驻茅山县后，黄山就后悔了。他眼睁睁看着青山变秃顶，又眼睁睁看绿水成污沟。
那几年，茅山财政确实出现了历史空前的繁荣。时任县委书记出外开会，再也不用刻意往后坐，而是主动往前挤。
在清理开发区风暴一来时，黄山便提出将这些企业赶出茅山的建议。
他的建议被上面否定，直到他当家做主茅山县，才彻底将这些企业一个不留全部赶出了茅山县。
他记得有家企业老板在最后撤离时对他说过，“老子宁可相信猪会上树，也不会相信你黄山一张破嘴。”
茅山企业，成也换上，败也黄山。
出乎意料的是，谢飞非常赞同段焱华的建议，同意恢复茅山县招商局的建制。
尘埃终于落地，会议一致通过，恢复茅山县招商局建制。所有来茅山投资的事宜，均由招商局负责全权处理。