众商人面面相觑。
搞不清楚黄道周这话是什么意思，但不少人心中升起了一丝不祥的预感，实在是这话太过于诡异了。
黄道周看着众人，心中叹息了一声，他也不想说如此离谱的话，可皇帝给他的纸上的两项决策会让所有人与泼天财富擦肩而过。
他是真怕这群人会直接晕倒。
定了定神后，黄道周高声道：“为了嘉奖刚刚第一批订购蒸汽机商船的商号对朝廷的支持，朝廷将直接给其发放‘船引’，另……”
哗……
黄道周的话还没有说完，现场就立刻轰然议论开了，打断了他的话。
隆庆开关后，虽然开放了月港作为出海经商的港口，但不是所有的商人和商船都可以出海。
这里面除了自身需要一定的实力来震慑倭寇、海盗和海外诸国的劫匪外，还需要办理一系列复杂的手续。
出海的商船需要先在所在的道府申请，道府审查商人的各项资质，诸如财力、经商能力、商号规模、德行等等的。
然后开公验（介绍信）到朝廷设置在澄海县的督饷馆申请‘船引’。
船引上写清楚船上人员姓名、年貌、户籍、住址、所带器械、货物、前往国家、回国日期等，拿到船引之后才能办理公凭（出港许可证）。
拿到公凭后不是说你就可以一直在外面飘着了，上面有返航的日期，要在返航日期内到港口的督响馆进行‘抽解’，也就是进口商税。
这张船引就是出海经商的先决条件，拿到船引后公凭这一关几乎不会去卡的，所以说没有这个凭证就是没法，被抓到那就是斩立决的下场。
若是在道府申请资格倒也好办，大家官商勾结，走个流程的问题。
可问题是朝廷控制着船引的数量，刚开始每年只发放五十张，但申请的商人太多逐步增加到一百一十张。
注意，这里的船引是每张船的，不是一个商队的，且商船破碎、沉船等等船引就作废不再补发了。
所以，即便是每年一百一十张，也远远不够商人所需，甚至都不够一个大型商号所需。
这个时候督饷馆也没法官商勾结了，且这些商人背后都有一些朝廷大员、皇亲国戚支持，满足了这个就满足不了那个，又容易闹到皇帝那里去。
所以，没有背景，想申请到船引，简直就是痴心妄想。
在这种情况下，走私的就多了起来，哪怕是杀头也无法阻止商人们，实在是海外赚取的财富太多了。
即便是今后大明重开海贸，也一定会增加船引，但也一定是僧多粥少。
现在黄道周说朝廷直接发放船引，这简直是彻底的惊呆了他们，比之前乘坐蒸汽机的速度和算账时更加的震惊。
月港的繁华，已经证明了海外经商的富有了。
这一刻，九成九的商人们眼中都满是后悔之色，不少的商人们开始呼吸困难、两眼冒金星了。
人群开始骚动，咳嗽、急呼声等响成一片，黄道周手一挥，数十名军士冲入人群，将一名名身体不适的商人抬了出来，送到一边救治。
待一切处理完后，黄道周冷笑了一声，再次怒喝：“肃静！”
待众人安静下来后，朗声道：“你们以为只是发放船引这么简单吗？不，你们错了，船引只是第一步，接下来才是重头戏。”