然后，他就又找上了程鹏。
“爱卿你看到了吧？
大家都说了，就算朕把地租给他们，他们也不会背叛朕的。”
“”
看着刘禅一脸认真的样子，程鹏牙都快咬碎了，愣是没想到这话该怎么回。
总不能当面儿说这些人的话不可信吧？
憋了好大一会儿，他才说道：
“官家，土地不仅仅关系到将士们的恒心，还是将士们遮风挡雨的屏障啊。
人活一世，谁能保证自己事事顺遂？
万一哪一天，哪个归乡的将士遇到了什么困难，举目无亲之下他该怎么办？
如果您把这些地赐给了将士们，他们至少还能卖一部分土地，以图度过难关。
可是，如果这些地不属于他们的话，等他们真遇到了困难，该怎么办？”
程鹏这么一说，刘禅顿时悟了。
“原来爱卿你是担心这个啊？
这个你不用担心！”
“啊
这怎么能不担心呢？
这可是历史上无数次出现过的现实问题啊。”
“爱卿此言差矣。
朕说你不用担心，不是说这事儿不会出现，而是岳爱卿已经有了解决的办法呀。”
“嗯？
什么办法？”
“岳爱卿已经给朕上札子了，准备在枢密院下面新设一个安置司，专门用来管理退役的将士们。
而且，这个安置司要下设到各个县。
将士们退役还乡以后，遇到任何困难，都可以去找当地的安置司解决。
比如你刚才提到了，将士们退役之后万一遇到了生活困难，便可以去找当地的安置司，向他们借钱。
一百贯以下，他们必须无条件于三天之内放款。
而且，一年之内免收利息。
超过一百贯的话，则需要逐级上报，最高可以借一万贯。