她不是一个冲动的人，不会因百姓们的跪拜冲昏头脑，也不敢贸然出面承诺百姓什么，更不会对戴知州跟邓县丞说一些热血而天真的话。
她很自私。
很软弱。
也不是没有想过在完成任务后离开金泉县。
她的任务是送赈灾银赈灾粮来徐州七县，圣旨并没有明确规定她必须留下来解决七县的困苦。
可姜娩发现，有些事情见到了，便会入心。
这一个月来，她目睹一条条人命丢失，还有那个瘦弱的男孩在自己的怀里咽气时的场景。
那些灰暗无光的画面，那些绝望而无力的凄惨，历历在目。
它们就像是噩梦，不断缠着她，让她逃也逃不开。
直到当她做了留下来的决定后，她第一回睡了个好觉。
有些事情，姜娩不知道自己能做成什么样。
可如果不尽力去做点什么，她这辈子都无法逃脱那一场场的噩梦。
裴相和端过茶盏，嗅到这股不怎么喜欢的茶香时，便知味道不佳，遂将其放回原位。
“娘娘既然选择留在金泉县，就代表心里有想法了不是吗？”
姜娩的大拇指跟食指掐在一起，比出一个指节的长短。
那一截肌肤，白嫩嫩的。
“……有那么一点点想法。”
裴相和笑意清浅：“娘娘不妨同我讲讲。”
话题一转，屋内僵持的氛围立时消散不见。
姜娩与他挨着坐在一处，下意识将手臂放在扶手处，身形也往他所在的方向倾斜了些，双眼放光地同他说起自己初步的想法：“现在正值秋冬，过了春夏的雨季，也是修河堤的最佳时机。”
姜娩看过七县的舆图。
知晓这条宽阔的河域对七县的影响之深远。
七县挨着河域，存在了千年万年。
还有那些被冲毁的房屋，被冲毁的良田。
这些土地，都不应该荒芜，也都不应该被弃之不用。
裴相和撩眼：“之后呢？”
姜娩的杏眼亮晶晶的，说起此事来，她神色间全无前几日的黯然，嗓音不自觉地扬了些：“给百姓们重建家园，荒芜的良田也要重新利用起来。”
这其实是稍微用点心就能想出来的应对之策。
并不奇怪。
也不算难。
真正的困难之处，是如何将这三步一点点完成。
而完成这三个步骤最主要的因素，就是要有大量的人力物力和财力。
眼下朝廷送来的赈灾银跟赈灾粮只能缓解一阵子，并不能真的挽救百姓于水火之中。
姜娩提出的办法，简单易懂，逻辑分明，实则每一步想要完成都难于登天。
“娘娘说得对。”裴相和在她期待的目光下微一勾唇：“娘娘的计划也是对的，可是娘娘有没有想过人力物力财力该怎么解决？七县受灾，河堤被毁，如果想要明年不再发生水灾，那就是说我们只有半年的时间将七县被损毁的河堤修好。”
“半年……”
“七县的百姓加起来共六百万人，此次死亡人数便在百万之多，剩下的男女老幼其中又有多少是能用的青壮年？即便加上我们此次带来的数千人手，想要在半年内完成这个艰巨的任务依然不可能。”