不过这不是太大的问题，油料可以通过技术手段从煤炭当中获得，足够用了。
但是这些本地矿产的开采是个问题，需要大批的人力投入，还要建设大量的专用运输线、仓储和精选设施。
这就不得不提大完那糟糕的交通了，不管是从外界采购原料还是开发本地的矿产，交通都是个大问题。
日不落人修建的那条铁路运力实在有限，只能满足部分本地区的货物与人员运输需求。
王辛他们的建设计划主要精力便放在了交通网的修建上。
π分析了勘探器收集到的信息，给出了一份覆盖联盟议会控制区域的交通设施规划。
控制区内需要修建连接宛城、东襄城、襄阳的主干道约三百八十公里，连接各处矿区到东襄城的轨道线路六百公里、公路超过八百公里。
另外控制区还要打通各处适航河道增加内河运输能力。
连接主干道的通往各处县城村镇的公路里程更长，加起来超过了三千公里。
这只是为了保证管理和工业生产需要的基础设施建设工程。
如果加上保证粮食安全和农业生产所需的基础建设项目，工程量不是一般的大。
工业生产以各种原料为粮，人的生存更加离不开粮食。
好在王辛现在不缺钱，也不缺人，完全有能力去实施这个规划。
唯一的问题是时间。
本地的农户还是要以耕种为主，不可能抽出太多劳力参与到基建当中。
控制区的人口看着不少，能动用的不多。
为了保证尽快完成这些工程，王辛召开了联盟议会第一次扩大会议。
议会所有中高级培育生化人都要参会，未能到场的人员需要线上列席。
会议的主要议题有三个。
第一，确定人族联盟议会的纲领、组织架构等内容。
第二，未来一段时间联盟议会的工作内容。
第三，要不要使用超越时代的技术来加快完成根据地的建设。
第一个议题很快讨论通过。
王辛在联盟议会拥有绝对的权威，本次会议从法理上给了他最高授权。
组织纲领上，人族联盟议会以全人类的福祉为目标，以发展生产力为手段，追求真正的平等和自由，最终的目的是让人族走出蓝星，走向星辰大海。
组织构架上，人族联盟议会以十三人核心议院为最高领导和权力机构，王辛为大议长，琳达·梅耶任秘书长，蓝海洋、刘佳乐、罗森等十一人任议院议员。
十三人核心议院拥有组织所有事物的决定权。
核心议院下暂设对外关系部、农业产业部、工业产业部、基础建设部、公共健康及防疫部、安全保卫部、人力及教育教学部和经济发展部等八个部门。
另设自然资源局、技术开发局、安全情报局、邮驿及通讯局和议会成员培养所、公共技术管理所及议会秘书处等四局二所一处。
罗森任对外关系部经理，主管联盟议会的对外事务。
农业产业部由基地原农牧部门主管、高级培育生化人李青峰议员担任经理，主管控制区的农牧业生产相关事务。
工业产业部的经理由麦克·劳尔·西斯担任，负责联盟议会旗下所有工业产业事务。
麦克劳尔是唯一一个担任部门经理的中级培育生化人。
他在穿越后表现出来的能力深得王辛的看中，是王辛重点培养的人才。
如果不是他年纪太小，王辛很想让他来担任自己的副手。
基础建设部经理由基地原维护部门主管彼得黄担任。
彼得黄原名黄毕德，为了方便做事，他和罗森一样，接受了整容，对外的身份是联盟议会在花旗注册的一家工程建筑公司的首席工程师。
公共健康及防疫部经理由原基地医疗部门主管林文雅议员担任。
林文雅和彼得黄是伴侣关系，他们是核心议院唯一的夫妻档。