而因为科技发展停滞，生存条件得不到改善，再加上北地人有的时候真的是比较重义轻生，所以这些年的人口就很难提升。
一些受过培训的孤儿和高等地精在其中主持工作。主要负责储蓄货币、主持长安通宝发行、控制与金龙的汇率、小额商业抵押贷款、住房教育无息贷款等等。其中还给沃金教会留了一个大办公室，用来祈祷和办公。
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因为按照夏洛的想法，长安城中至少要有三分之一的天朝人！
长安城周边的土地，以租赁的方式分给一些公民和平民组成的生产合作社。目前规定是每五年一变更。
要是搞好了，今年差不多能收获两茬！
对于宗教人士，那就更好了。所有的牧师最好的成绩就是传教！让更多人信仰自己的神灵，就能得到最大的赏赐！如果能在一座如此巨大的城市中修建教堂，地位和实力就会一夜之间提升到主教！
因为农业司的司长也处于空缺，所以夏洛亲自主持。
人永远都是最基础、最重要的。人口上不去，是谈不上发展的。
半位面中租借了八百台各式耕种机械给合作社，而那些简陋的拖拉机比起耕牛和人来说，实在是太强了。
内务司，司长是蘑菇小子的老大——大香菇，主要就是调配内部人员的待遇物资和服务，算是管内部后勤的。
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人事司，夏洛暂领司长，主管人员任命和调制。主要是官方工作人员的评级、升迁和贬降。还有一项重任就是纪律检查！毕竟绝对的权力产生绝对的腐败，必须要有监察机构。
外交司，郭嘉暂领，主管对外策略，以及与一些其他势力的交流。比如说最近隔海相望的莱恩公国和克拉伦斯公国已经派来使者了。
建设司，司长狗子，他主要管理工程建设计划、进度等等。主要就是道路桥梁的修建，建筑物和营地的维护等等。狗子在某些方面很能忽悠人和指使人，正适合这个工作。
这盛世唐朝大酒店是集酒馆、饭店、休闲会所、温泉沐浴等服务为一身的大型一条龙建筑！甚至地下还有赌场！
像是长安银行总行（3级，经济建筑，+10居民满意度，+10治安度，+3经济指数）。
其实夏洛已经比较照顾自己的老盟友了，在半位面中流通的一般等价物可是纸币！
虽然如此，在四月末，长安城还是又开放了六个坊市。
打算定居长安的人，需要交书面申请，需要有担保人或交担保金额，需要通过面试官的面谈。那难度，恐怕还要超过拿美国绿卡。
连翻地带耕种，一次就能干十个人的活，速度更是人的十倍！
而所有金龙上都印有沃金的半身像，是祂威严的体现。所以长安城中流通金龙，就是夏洛对沃金的示好。当然货币权是不能让的，长安通宝（银币）正在赶制中。而且贡献度才是长安城最为珍贵的货币。
安全司，司长狗王，主管内外情报，是半个保密机构。
那些种了半辈子地的人，从来都没有想过会有这样的一天！
夏洛当初可是设定了二十四个司！慢慢来吧！
但是话说回来，胳膊拧不过大腿呀，那些大型教会，小领主完全是不敢给脸色的。再说了，真的一个教会都没有，有什么邪魔作乱，自己也搞不定啊！
夏洛已经在琢磨怎么开一个适合的副本，尽量拐带一些人口回来。比如说郭嘉所在的那个神话版的汉末三国就不错！
北地大概已经几十年没有新的城市出现了，一些镇子虽然比较发达，但是条件限制，已经没有了上升潜力。
不过，夏洛可是奔着宁缺毋滥的原则，设定了层层的选拔，禁止有不符合条件的人进入长安城。
长安城能在之前无人能定居的翡冷翠扎下根，各个神殿教会能不知道厉害。再说了，夏洛之前还有爆k贵族之神的前科。虽然现在有人定居，好像翡冷翠的规则发生了变化，但是具体情况还不知道。
长安城周围，共计120平方公里的土地，在三天内就播种完毕！
“叮咚！你祭拜了2级黄帝庙，你的领地得到了祝福，+10农作物收成……”
于是，短短半个月不到，大批的人口涌向翡冷翠。
夏洛、爱丽丝、阿尔托莉亚、郭嘉等人，都象征式的亲自耕种了一会儿，以表示对农业的重视。
尤其是这个长安城，貌似是那个神秘的安利集团执掌，更是建立在那个传说之地的神奇存在。
对于普通人，如果能够抢先一步加入新城市，很可能就会因此成为城里人，直接跳出自己几处于的乎牢不可破的下位阶层。如果能够再投资一下，买几栋临街的房子，没准就成为了有钱的中产阶级了呢！
毕竟神权从很多意义上讲，都是侵害王权的。
他先是带领了一部分人祭拜了黄帝庙，献上了三牲祭品，念了祷文，又点起了高香。
而且还因为有着很多异怪，所以非常危险，堪称荒无人烟。
已经有莱恩公国的使者，试探着想要求购联合耕种拖拉机了。
一座新兴的城市，就是一座取之不尽的宝藏。对于所有人都是。
这么大的城市，怕不能装下半个国家的人？
为了庆祝这一次集体劳作的成功，夏洛拿出了酒肉物资，与居民大大的庆祝了一番。
财务司，司长亚德，主管商业、税收和支出。负责领地内的商业管理以及税务征收，人员的工资、福利补贴、工程款项等等也要他们出。
……
正巧郭嘉也处理完了公务，正在整理文件。