帝皇政务之余，能真正了解朝堂重 臣都比较困难，更别提朝堂之外，甚至偏远区域了!”
“而对于这些区域的官吏来说，只要上面的官吏不下来，他们就是当地的土皇帝， 完全可以将圣旨按照偏向自己利益的方式进行解释!”
“而对于百姓们来说，他们能接触到的只有这些官吏，无从对证，自然也只能选择 相信，有冤屈也都会冲着帝皇!”
“说破天去，那也是帝皇任命的官吏，怎么都逃不过识人不明的责任!”
“若是能和上官互相勾结，那就可以更大胆放肆一点，直接编造圣旨都不会太罕 见!”
“而目前我们在内史区域试行的新官吏考核体制，已经让官吏内部出现分化，他们 再难以抱团欺上瞒下，自然就会想尽办法进行最后的殊死一搏，故意纵容这些谣言也就 不足为奇了!”
苏寒沉声道：“这种情况，即便是在帝皇之权已经明确的后世都层出不穷，对于首 次完成大一统，还在从各路士绅手中强行夺回权力的大秦，断层只会更加严重!”
“因此朕才会多次出巡，就是希望能让这种情况好转一点!”
殿中没有外人，始皇帝也就干脆直言不讳道……
“陛下的本意，肯定是好的!”
“但先不说陛下巡视之地占大秦所有郡县的比例多少，就是陛下抵达的区域，许多 时候也只是走马观花，能看到的，也只是地方官吏想让陛下看到的而已!”
“他们有这个胆子和本事”
始皇帝怒喝了一声，不过声音却逐渐小了下来。
原因很简单，上次东巡他也经过齐鲁之地，但那时候看到的确实是一片花团锦簇欣 欣向荣，和动用大军清剿后看到的真相完全是截然相反。
包括始皇帝一直信心十足的关中甚至是帝都咸阳，此次谣言事件也不在意料之外
“大秦毕竟有陛下在，这种情况还不算特别严重，至少大部分官吏，对于陛下还是 心生敬畏的!”
苏寒叹了口气道：“在后世历史中，没少出现帝皇权柄流失过于严重，被有世家氏 族支撑的权臣制衡甚至是废立，甚至直接改朝换代的情况!”
“这样的情况，要如何防备”
始皇帝心神一凛，
先不说他曾经听苏寒说过赵匡胤黄袍加身代周自立，王莽篡汉等历史，光是大秦之 前，就有过伊尹放逐太甲、三家分晋、田氏篡齐这样臣权反而凌驾于君权之上的典故。
“其中最简单的，自然是牢牢抓住军权!”
“无论任何朝代，文臣谋逆难以武将的最大原因，就是没有兵权，即便是能篡位成 功，也很难震慑整个天下!”
“而武将只要有足够的兵权，就能比较容易击败不服之人，从而获得更高的成功 率 ! ”
“简单来说，就是只要牢牢把握住兵权，帝皇就有了重新洗牌的资本，之前的齐 地，就是一个最明显的例子!”
“再强大的世家，再显49赫的学说，在大军之前，都只有被碾压为尘埃的份!”
“也因此，军权，就是帝皇权利的核心，不能把握军权，就算不上一个真正的帝 皇 ! ”
苏寒沉声道，
这一点，即便是到了后世都没有改变，伟人那句枪杆子里出政权，就是最好的概 括。
“先生所言甚是!”
“项氏一族，之所以能成为六国余孽之首，也是因为他们手中还有部分私兵，也是 唯一有资格和我大秦在部分区域正面对抗的势力!”
始皇帝郑重点头道。
“除此之外，能动摇皇权的力量之一，世家氏族已经是老生常谈，大秦目前也在重 点进行针对!
而这最后一点，就是由于帝皇之权分配不当导致的后果!
若是在郡县区域，帝皇之权被郡县官吏窃取，就会导致当地民不聊生，引起民心动 荡!
而若是在朝堂，更准确说是天子信任的近臣之中，有人利用圣眷欺上瞒下，就很容 易出现一股帝皇灯下黑的势力。
一旦这股势力膨胀到可以影响帝皇位置的传承，那就真的会危急社稷了。
虽然其表面上看没有涉及军权这个皇权根本，但若是可以控制甚至篡改帝皇之位继 承人，也就控制了帝国的最大权柄，其祸害根本无法估计!”
苏寒斟酌着语句道。
“先生其实不必如此含蓄的!”
“如果朕没猜错的话，所谓的篡改储君，窃取皇权，败坏大秦气数，指的应该是赵 高和胡亥吧”
始皇帝脸色变幻了许久，才苦涩开口道。
“陛下高见!”
苏寒摊了摊手。
想要杀赵高，最难的，从来都是不是赵高本人，而是始皇帝对赵高的信任。
而如今，总算是让始皇帝自己悟透了
半个月后，